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項(xiàng)目名稱

滕州郭莊礦業(yè)有限責(zé)任公司錦丘煤礦職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

建設(shè)單位

滕州郭莊礦業(yè)有限責(zé)任公司

聯(lián)系人

張均仿

地理位置

滕州市濱湖鎮(zhèn)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

滕州郭莊礦業(yè)有限責(zé)任公司錦丘煤礦位于滕北礦區(qū)的中部，地處滕州市濱湖鎮(zhèn)境內(nèi)，東距滕州市17km，行政區(qū)劃隸屬山東省滕州市濱湖鎮(zhèn)管轄。該礦于2003年6月28日開工建設(shè)，2006年8月正式投產(chǎn)，設(shè)計(jì)能力45萬t/a，2009年生產(chǎn)能力核定為72萬t/a。礦井采用立井單水平開拓，有主、副井2條井筒。副井進(jìn)風(fēng)兼輔助提升，主井回風(fēng)兼箕斗提升，開采12下和16煤層。礦井通風(fēng)方式為中央并列式，通風(fēng)方法為抽出式。采煤工作面采用傾斜長壁后退式采煤法，采用綜采和普采采煤工藝，全部冒落法管理頂板。掘進(jìn)工作面采用炮掘工藝。

滕州郭莊礦業(yè)有限責(zé)任公司錦丘煤礦在采掘生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)過程中可產(chǎn)生粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、手傳振動(dòng)、紫外輻射等職業(yè)病危害因素。為保護(hù)廣大職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，防治職業(yè)病，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定，滕州郭莊礦業(yè)有限責(zé)任公司錦丘煤礦于2015年9月委托山東鼎安檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)其工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：劉兆平等   時(shí)間2015年9月12日

現(xiàn)場(chǎng)采樣專業(yè)技術(shù)人員：呂學(xué)強(qiáng)、劉明等   時(shí)間2015年10月3日-10月5日

陪同人：張均仿

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

粉塵、游離二氧化硅含量、粉塵分散度、二氧化硫、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、硫化氫、噪聲、手傳振動(dòng)、井下氣象條件及氡及其子體

檢測(cè)結(jié)果

1游離二氧化硅

根據(jù)游離二氧化硅的檢測(cè)，除163采區(qū)水倉掘進(jìn)工作面產(chǎn)生粉塵游離二氧化硅含量大于10%，按矽塵的職業(yè)接觸限值判定，其余井下采掘工作面產(chǎn)生粉塵游離二氧化硅含量均小于10%，除163軌道大巷按水泥塵職業(yè)接觸限值判定，其余按煤塵職業(yè)接觸限值判定。

2粉塵

本次檢測(cè)共對(duì)71個(gè)接塵工種及其27個(gè)主要工作崗位產(chǎn)生或存在的總粉塵和26個(gè)主要工作崗位產(chǎn)生或存在的呼吸性粉塵的時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、短時(shí)間接觸容許濃度進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示：除12110工作面的采煤機(jī)司機(jī)、12213工作面的采煤機(jī)司機(jī)、12218膠帶巷、163采區(qū)水倉的打眼工4個(gè)工種的8h時(shí)間加權(quán)平均濃度超過國家職業(yè)接觸限值外，其他工種接觸粉塵的8h時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合國家職業(yè)接觸限值；工作場(chǎng)所中除12110工作面的采煤機(jī)處、12213采煤機(jī)處、12218膠帶巷掘進(jìn)頭、163采區(qū)水倉掘進(jìn)頭總粉塵和呼吸性粉塵短時(shí)間接觸容許濃度超過國家職業(yè)接觸限值外，其他場(chǎng)所的的總粉塵和呼吸性粉塵短時(shí)間接觸容許濃度均符合國家職業(yè)接觸限值。

3化學(xué)毒物

檢測(cè)結(jié)果顯示：各工作場(chǎng)所存在或產(chǎn)生的一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、錳及其化合物的短時(shí)間接觸容許濃度及硫化氫、臭氧的最高容許濃度，錳及其化合物的8h加權(quán)平均濃度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求，表明該建設(shè)項(xiàng)目井下通風(fēng)分配合理，風(fēng)量適當(dāng)，對(duì)有害氣體的職業(yè)病危害控制效果良好。

4噪聲

檢測(cè)結(jié)果顯示：12110工作面采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)工作面打眼工、噴漿工接觸噪聲的8h時(shí)間加權(quán)平均強(qiáng)度不符合國家職業(yè)接觸限值的要求，其余工種接觸噪聲強(qiáng)度均符合國家職業(yè)接觸限值要求。

5手傳振動(dòng)

本次評(píng)價(jià)對(duì)12218軌道巷、163采區(qū)水倉的打眼工工作崗位進(jìn)行手傳振動(dòng)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示：打眼工工作崗位接觸的手傳振動(dòng)符合工作場(chǎng)所手傳振動(dòng)的職業(yè)接觸限值。

6紫外輻射

本次評(píng)價(jià)對(duì)機(jī)修車間維修工崗位進(jìn)行電焊弧光檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示：維修工崗位接觸的電焊弧光符合工作場(chǎng)所紫外輻射的職業(yè)接觸限值。

7井下氣象條件

本次對(duì)評(píng)價(jià)的7個(gè)井下采掘工作崗位進(jìn)行了氣象條件測(cè)量，數(shù)據(jù)顯示各采掘工作場(chǎng)所的氣象條件基本符合國家井下采掘工作場(chǎng)所氣象條件的要求。

8氡及其子體

由檢測(cè)結(jié)果可知（注：工作場(chǎng)所空氣中氡濃度由山東省醫(yī)學(xué)科學(xué)院放射醫(yī)學(xué)研究所檢測(cè)），滕州郭莊礦業(yè)有限責(zé)任公司錦丘煤礦井下氡濃度為＜87Bq m-3，所檢樣品中222Rn的活度濃度低于《地下建筑氡及其子體控制標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 116-2002）規(guī)定的已用地下建筑的行動(dòng)水平為400 Bq m-3（平衡當(dāng)量氡濃度）。

評(píng)價(jià)結(jié)論

錦丘煤礦職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，是以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井的生產(chǎn)工藝、勞動(dòng)組織及管理模式，劃分了評(píng)價(jià)單元，采用多種評(píng)價(jià)方法，對(duì)工作場(chǎng)所可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了識(shí)別，對(duì)可能造成的職業(yè)病危害程度進(jìn)行了分析，對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題提出了整改措施和建議，經(jīng)綜合歸納分析，得出如下結(jié)論：

1）錦丘煤礦總體布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

2）本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素及風(fēng)險(xiǎn)分類有：

（1）粉塵類：煤塵、矽塵、水泥塵、電焊煙塵

（2）化學(xué)物質(zhì)類：一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、硫化氫、臭氧、錳及其化合物等

（3）物理因素類：噪聲、手傳振動(dòng)、紫外輻射等

（4）放射性物質(zhì)：氡及其子體

按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于煤炭開采業(yè)，判定本項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別為職業(yè)病危害嚴(yán)重。

本項(xiàng)目以煤塵、矽塵、水泥塵、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、臭氧、錳及其化合物、氡及其子體、噪聲、紫外輻射、手傳振動(dòng)及井下不良?xì)庀髼l件等職業(yè)病危害因素作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子，產(chǎn)生上述職業(yè)病危害的崗位為本項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

3）為控制職業(yè)病危害，錦丘煤礦設(shè)置了綜合防塵、防毒、防噪聲等設(shè)施且運(yùn)行有效，降低了工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度，對(duì)保護(hù)廣大勞動(dòng)者的身體健康起到了較好作用，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

但通過檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪聲仍然存在部分崗位超標(biāo)，故仍需進(jìn)一步加強(qiáng)完善綜合控制措施，盡可能使之達(dá)到國家職業(yè)接觸限值的要求，這是該煤礦今后在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。另因生產(chǎn)環(huán)境限制，井下作業(yè)區(qū)較難采取有效防噪聲設(shè)施，故加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)應(yīng)作為防噪聲的主要防護(hù)措施。

4）錦丘煤礦在《勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度》、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳及使用記錄、防護(hù)用品的質(zhì)量等方面符合職業(yè)病防治法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但在自覺佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、防護(hù)用品配備種類等方面仍存在問題，不符合相關(guān)規(guī)定。

5）錦丘煤礦現(xiàn)有的浴室、廁所等輔助用室符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

6）錦丘煤礦設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備了專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)職業(yè)病危害進(jìn)行了告知，制定了職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)制度，配備了應(yīng)急救援設(shè)施，投入了相應(yīng)的職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)，基本符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。但職業(yè)衛(wèi)生投入明細(xì)、設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)示和中文警示說明等方面不符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)要求。

7）錦丘煤礦制定了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等管理制度，定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立了職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，對(duì)職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置進(jìn)行了規(guī)定，符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求。但其未對(duì)職工的崗前和離崗的健康檢查資料進(jìn)行整理等方面不符合法律法規(guī)的要求。

綜上所述，錦丘煤礦在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行中遵循了國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則，采取了綜合控制粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害的防護(hù)措施，取得了較好的效果。但仍存在設(shè)計(jì)上、管理上的一些不足。錦丘煤礦如果根據(jù)本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防治措施，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的健康危害將進(jìn)一步降低，勞動(dòng)者的職業(yè)健康將進(jìn)一步得到保障。

因此，本評(píng)價(jià)認(rèn)為錦丘煤礦整改完善后將能夠達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生安全許可條件。

評(píng)價(jià)建議

1）各采掘工作面必須嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程進(jìn)行操作，有效落實(shí)濕式作業(yè)的要求，提高降塵效果

2）加強(qiáng)防塵設(shè)施的維護(hù)管理，采煤工作面要嚴(yán)格執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》中煤層注水的規(guī)定，加強(qiáng)日常管理，確保注水效果

3）加強(qiáng)防塵設(shè)施的維護(hù)管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)

4）在對(duì)各防噪聲設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)的同時(shí)，接觸噪聲職工（尤其噪聲超標(biāo)崗位）在不影響安全的前提下，必須佩戴防噪聲耳塞；并盡量減少職工時(shí)間接觸噪聲的時(shí)間

5）加強(qiáng)職工個(gè)人防護(hù)用品佩戴的檢查力度及職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，保證職工自覺佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品

6）盡快對(duì)職工的崗前和離崗的健康體檢資料進(jìn)行整理

7）按照要求井下設(shè)置全面的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明

8）建議建立詳細(xì)的職業(yè)衛(wèi)生投入明細(xì)