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項(xiàng)目名稱

蓬萊市虎威礦業(yè)投資有限公司五甲金礦區(qū)

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

建設(shè)單位

蓬萊市虎威礦業(yè)投資有限公司

聯(lián)系人

劉曉文

地理位置

山東省煙臺(tái)市蓬萊市大辛店鎮(zhèn)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

蓬萊市虎威礦業(yè)投資有限公司五甲金礦區(qū)位于蓬萊市東南45km大辛店鎮(zhèn)大楊家村東北部，行政區(qū)劃屬蓬萊市大辛店鎮(zhèn)管轄，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為金礦開(kāi)采。

蓬萊市虎威礦業(yè)投資有限公司五甲金礦區(qū)生產(chǎn)規(guī)模為3.3萬(wàn)t/a，礦區(qū)面積0.2224km2，開(kāi)拓方式為豎井開(kāi)拓，采用淺孔留礦采礦法。

蓬萊市虎威礦業(yè)投資有限公司五甲金礦區(qū)在采掘生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)過(guò)程中可產(chǎn)生粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素。為保護(hù)廣大職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，防治職業(yè)病，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定，蓬萊市虎威礦業(yè)投資有限公司于2015年3月委托山東鼎安檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)其工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：宋偉、崔曉明、劉兆平   時(shí)間2015年3月2日

現(xiàn)場(chǎng)采樣專業(yè)技術(shù)人員：呂學(xué)強(qiáng)、劉明等4人 時(shí)間2015年3月4日-3月6日

陪同人：劉曉文

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

粉塵、化學(xué)毒物（一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、硫化氫、二氧化硫）、噪聲、手傳振動(dòng)、井下氣象條件、氡及其子體

檢測(cè)結(jié)果

1）游離二氧化硅

根據(jù)游離二氧化硅的檢測(cè)，井下采掘產(chǎn)生粉塵游離二氧化硅含量均大于10%，故按矽塵職業(yè)接觸限值判定。

2）粉塵

本次檢測(cè)粉塵作業(yè)點(diǎn)6個(gè)，涉及7個(gè)工種，粉塵濃度超標(biāo)點(diǎn)3個(gè)，超標(biāo)工種為2個(gè)。超標(biāo)作業(yè)點(diǎn)為四中段采場(chǎng)、五中段掘進(jìn)頭、六中段掘進(jìn)頭；粉塵濃度超標(biāo)原因?yàn)椴傻V工藝主要采用濕式作業(yè)，但在鑿巖時(shí)仍會(huì)有不同程度的揚(yáng)塵。超標(biāo)工種為四中段采場(chǎng)鑿巖機(jī)工；工種粉塵濃度超標(biāo)原因?yàn)橐陨蠉徫坏墓ぷ鲌?chǎng)所空氣中生產(chǎn)性粉塵濃度較高，且作業(yè)人員接觸空氣中粉塵濃度時(shí)間較長(zhǎng)所致。

2）化學(xué)毒物

檢測(cè)結(jié)果顯示：各工作場(chǎng)所存在或產(chǎn)生的一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫的短時(shí)間接觸容許濃度及硫化氫的最高容許濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求，表明該建設(shè)項(xiàng)目通風(fēng)分配合理，風(fēng)量適當(dāng)，對(duì)有害氣體的職業(yè)病危害控制效果良好。

3）噪聲

本次檢測(cè)共對(duì)5個(gè)工種進(jìn)行了LAeq噪聲強(qiáng)度測(cè)量。

檢測(cè)結(jié)果顯示：鑿巖機(jī)工接觸噪聲的8h時(shí)間加權(quán)平均強(qiáng)度不符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求，其余工種接觸噪聲強(qiáng)度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求。噪聲超標(biāo)原因：鑿巖機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)本身產(chǎn)生高強(qiáng)度的噪聲、職工持續(xù)接觸高強(qiáng)度噪聲時(shí)間較長(zhǎng)。

4）手傳振動(dòng)

本次評(píng)價(jià)對(duì)四中段采場(chǎng)鑿巖機(jī)工作崗位進(jìn)行手傳振動(dòng)檢測(cè)，檢測(cè)出四中段采場(chǎng)鑿巖機(jī)工工作崗位手傳振動(dòng)檢測(cè)值符合工作場(chǎng)所手傳振動(dòng)的職業(yè)接觸限值。

5）氡及其子體

由檢測(cè)結(jié)果可知，虎威礦業(yè)井下氡濃度為85±21Bq m^-3，所檢樣品中²²²Rn的活度濃度低于《地下建筑氡及其子體控制標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 116-2002）規(guī)定的限值400 Bq m^-3。

6）井下氣象條件

本次對(duì)評(píng)價(jià)的3個(gè)井下采掘工作崗位進(jìn)行了氣象條件測(cè)量，數(shù)據(jù)顯示所有檢測(cè)場(chǎng)所采掘工作場(chǎng)所的氣象條件符合國(guó)家井下采掘工作場(chǎng)所氣象條件的要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論

虎威礦業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，是以《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井的生產(chǎn)工藝、勞動(dòng)組織及管理模式，劃分了評(píng)價(jià)單元，采用多種評(píng)價(jià)方法，對(duì)工作場(chǎng)所可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了識(shí)別，對(duì)可能造成的職業(yè)病危害程度進(jìn)行了分析，對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改措施和建議，經(jīng)綜合歸納分析，得出如下結(jié)論：

1）虎威礦業(yè)總體布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

2）本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素及風(fēng)險(xiǎn)分類有：

（1）粉塵類：矽塵

（2）化學(xué)物質(zhì)類：一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氮氧化物

（3）物理因素類：噪聲、手傳振動(dòng)

（4）放射性物質(zhì)：氡及其子體

按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于金礦采礦業(yè)，判定本項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別為職業(yè)病危害嚴(yán)重。

本項(xiàng)目以矽塵、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氡及其子體、噪聲、手傳振動(dòng)及井下不良?xì)庀髼l件等職業(yè)病危害因素作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子，產(chǎn)生上述職業(yè)病危害的崗位為本項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

3）為控制職業(yè)病危害，虎威礦業(yè)設(shè)置了綜合防塵、防毒、防噪聲、防振動(dòng)等設(shè)施且運(yùn)行有效，降低了工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度，對(duì)保護(hù)廣大勞動(dòng)者的身體健康起到了較好作用，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

但通過(guò)檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪聲仍然存在部分崗位超標(biāo)，故仍需進(jìn)一步加強(qiáng)完善綜合控制措施，盡可能使之達(dá)到國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求，這是該礦山今后在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。另因生產(chǎn)環(huán)境限制，井下作業(yè)區(qū)較難采取有效防噪聲設(shè)施，故應(yīng)該把加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、減少接觸噪聲的時(shí)間作為防噪聲的主要防護(hù)措施。

4）虎威礦業(yè)在《勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度》、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳及使用記錄等方面基本符合職業(yè)病防治法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但部分人員未按規(guī)定佩戴防塵口罩。

5）虎威礦業(yè)現(xiàn)有的浴室、廁所等輔助用室符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

6）虎威礦業(yè)設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備了專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)職業(yè)病危害進(jìn)行了告知，制定了職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)制度，配備了應(yīng)急救援設(shè)施，投入了相應(yīng)的職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)，基本符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。但職業(yè)衛(wèi)生管理制度中不包含“三同時(shí)”管理制度、作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有設(shè)置公告欄、日常監(jiān)測(cè)記錄不全面、沒(méi)有針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面的應(yīng)急演練、井下化學(xué)毒物警示標(biāo)識(shí)及中文說(shuō)明設(shè)置不全面、職業(yè)衛(wèi)生投入沒(méi)有單獨(dú)列出等方面，不符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)要求。

7）虎威礦業(yè)制定了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等管理制度，定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立了職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求，但其健康體檢項(xiàng)目不全面，且沒(méi)有職業(yè)禁忌人員的調(diào)崗記錄。

綜上所述，虎威礦業(yè)現(xiàn)階段在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行中遵循了國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則，在現(xiàn)有的職業(yè)病防護(hù)條件下，采取了綜合控制粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害的防護(hù)措施，取得了較好的效果，但仍存在設(shè)計(jì)上、管理上的一些不足?；⑼V業(yè)如果根據(jù)本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防治措施，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的健康危害將進(jìn)一步降低，勞動(dòng)者的職業(yè)健康將進(jìn)一步得到保障。因此，本評(píng)價(jià)認(rèn)為虎威礦業(yè)整改完善后將能夠達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生安全許可條件。

評(píng)價(jià)建議

1）檢測(cè)超標(biāo)工作面作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照制度要求及操作規(guī)程開(kāi)啟噴霧設(shè)施及除塵風(fēng)機(jī)；對(duì)易產(chǎn)生粉塵的鑿巖，必須采用機(jī)械通風(fēng)除塵和灑水降塵的措施。超標(biāo)工作面工人必須佩戴防塵口罩并及時(shí)更換防塵濾膜，并且應(yīng)該減少接觸粉塵的時(shí)間

2）加強(qiáng)防塵、防毒設(shè)施的維護(hù)管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)

3）加強(qiáng)職工職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)，佩戴防護(hù)用品

4）在對(duì)各防噪聲設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)的同時(shí)，接觸噪聲職工（尤其噪聲超標(biāo)崗位）在不影響安全的前提下，必須佩戴防噪聲耳塞

5）在對(duì)各防噪聲設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)的同時(shí)，接觸噪聲職工（尤其噪聲超標(biāo)崗位）在不影響安全的前提下，必須佩戴防噪聲耳塞

6）加強(qiáng)職工個(gè)人防護(hù)用品佩戴的檢查力度及職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，保證職工自覺(jué)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，并制定合理的巡檢制度

7）健康查體應(yīng)該包含后前位X射線高千伏胸片等

8）鑿巖崗位職工應(yīng)該每年進(jìn)行一次體檢

9）健康查體復(fù)查的人員要全面；對(duì)于職業(yè)禁忌人員要有調(diào)崗記錄

10）職業(yè)病危害管理制度中補(bǔ)充建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度

11）在企業(yè)顯著位置設(shè)置職業(yè)病危害公告欄，并包含職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、管理制度及應(yīng)急措施等

12）企業(yè)應(yīng)該完善職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)測(cè)記錄

13）企業(yè)應(yīng)該針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面進(jìn)行演練

14）根據(jù)實(shí)際情況在井下設(shè)置化學(xué)毒物（氮氧化物、硫化氫、二氧化硫）的職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)和中文說(shuō)明

15）企業(yè)應(yīng)該對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面的投入單獨(dú)列出