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項目名稱

蓬萊市金興礦業(yè)有限有限公司

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價

建設單位

蓬萊市金興礦業(yè)有限有限公司

聯(lián)系人

柳玉成

地理位置

山東省煙臺市蓬萊市大辛店鎮(zhèn)

項目簡介

蓬萊金興礦業(yè)有限公司于2009年12月31日注冊成立，位于煙臺市西約40公里，蓬萊市東南50公里處，行政區(qū)劃分隸屬于蓬萊市大辛店鎮(zhèn)，北與煙濰公路、南與煙棲公路、同三高速公路相連，交通極為便利。公司前身為煙臺順美船務有限公司，始建于2004年，從事黃金開采，礦區(qū)面積0.5907km2，設計生產規(guī)模6萬t/a。

蓬萊金興礦業(yè)有限公司在采掘生產及輔助生產過程中可產生粉塵、化學毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素。為保護廣大職工的健康及其相關權益，防治職業(yè)病，促進企業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定，蓬萊金興礦業(yè)有限公司于2015年3月委托山東鼎安檢測技術有限公司對其工作場所進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。

現(xiàn)場調查專業(yè)技術人員：宋偉、崔曉明、劉兆平   時間2015年3月5日

現(xiàn)場采樣專業(yè)技術人員：呂學強、劉明等4人 時間2015年3月7日-3月9日

陪同人：柳玉成

建設項目職業(yè)病危害因素

粉塵、化學毒物（一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、硫化氫、二氧化硫）、噪聲、手傳振動、井下氣象條件、氡及其子體

檢測結果

1）游離二氧化硅

根據游離二氧化硅的檢測，井下采掘產生粉塵游離二氧化硅含量均大于10%，故按矽塵職業(yè)接觸限值判定。

2）粉塵

本次檢測粉塵作業(yè)點4個，涉及8個工種，粉塵濃度超標點1個，超標工種為2個。超標作業(yè)點主要存在于1#井3中北探礦巷打眼處，粉塵濃度超標原因為采礦工藝主要采用濕式作業(yè)，但在鑿巖時仍會有不同程度的揚塵，且作業(yè)面缺少局扇通風排塵。

超標工種為1#井3中北探礦巷掘進面鑿巖機工，工種粉塵濃度超標原因為上述崗位的工作場所空氣中生產性粉塵濃度較高，且作業(yè)人員接觸空氣中粉塵濃度時間較長所致。

2）化學毒物

檢測結果顯示：各工作場所存在或產生的一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫的短時間接觸容許濃度及硫化氫的最高容許濃度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求，表明該建設項目通風分配合理，風量適當，對有害氣體的職業(yè)病危害控制效果良好。

3）噪聲

本次檢測共對5個工種進行了LAeq噪聲強度測量。

檢測結果顯示：鑿巖機工的個體接觸噪聲強度不符合職業(yè)接觸限值要求；超標原因為井下鑿巖機屬于高噪聲運轉設備，且職工持續(xù)接觸高噪聲設備時間較長。

4）手傳振動

本次評價對1#井3中北探礦巷掘進工作面打眼工工作崗位進行手傳振動檢測，檢測結果符合工作場所手傳振動的職業(yè)接觸限值。

5）氡及其子體

由檢測結果可知，金興礦業(yè)井下氡濃度為87±21Bq m^-3，所檢樣品中222Rn的活度濃度低于《地下建筑氡及其子體控制標準》（GBZ 116-2002）規(guī)定的限值400 Bq m^-3。

6）井下氣象條件

本次對評價的4個井下采掘工作崗位進行了氣象條件測量，數據顯示所有檢測場所采掘工作場所的氣象條件符合國家井下采掘工作場所氣象條件的要求。

評價結論

金興礦業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價，是以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)為依據，在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調查和職業(yè)病危害因素檢測的基礎上，結合礦井的生產工藝、勞動組織及管理模式，劃分了評價單元，采用多種評價方法，對工作場所可能存在的危險、有害因素進行了識別，對可能造成的職業(yè)病危害程度進行了分析，對職業(yè)病危害防護設施進行了評價，對存在的問題提出了整改措施和建議，經綜合歸納分析，得出如下結論：

1）金興礦業(yè)總體布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）的要求。

2）本項目在生產過程中存在的職業(yè)病危害因素及風險分類有：

（1）粉塵類：矽塵

（2）化學物質類：一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、硫化氫等

（3）物理因素類：噪聲、手傳振動等

（4）放射性物質：氡及其子體

按照《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》的規(guī)定，本項目屬于金礦采選業(yè)，判定本項目的職業(yè)病危害風險類別為職業(yè)病危害嚴重。

本項目以矽塵、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氡及其子體、噪聲、手傳振動及井下不良氣象條件等職業(yè)病危害因素作為重點評價因子，產生上述職業(yè)病危害的崗位為本項目職業(yè)病危害防護的關鍵控制點。

3）為控制職業(yè)病危害，金興礦業(yè)設置了綜合防塵、防毒、防噪聲、防振動等設施且運行有效，降低了工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度，對保護廣大勞動者的身體健康起到了較好作用，符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等標準規(guī)范的要求。

但通過檢測作業(yè)場所粉塵、噪聲仍然存在部分崗位超標，故仍需進一步加強完善綜合控制措施，盡可能使之達到國家職業(yè)接觸限值的要求，這是該企業(yè)今后在現(xiàn)有基礎上進一步加強職業(yè)病危害防護的關鍵控制點。另因生產環(huán)境限制，井下作業(yè)區(qū)較難采取有效防噪聲設施，故加強個人防護應作為防噪聲的主要防護措施。

4）金興礦業(yè)在《勞動防護用品配備和管理制度》、發(fā)放標準、防護用品發(fā)放臺帳及使用記錄、防護用品的質量等方面符合職業(yè)病防治法律法規(guī)標準的要求。但部分作業(yè)人員不能自覺佩戴勞動防護用品、防護用品配備種類不全，不符合相關規(guī)定。

5）金興礦業(yè)現(xiàn)有的浴室、廁所等輔助用室符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》要求。

6）金興礦業(yè)設置了職業(yè)衛(wèi)生管理機構，配備了職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治計劃、實施方案及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，進行了職業(yè)衛(wèi)生培訓，制定了職業(yè)病危害事故應急救援預案及相關制度，配備了應急救援設施，投入了相應的職業(yè)病防治經費，基本符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)標準規(guī)范要求。但作業(yè)場所職業(yè)病危害警示標識與警示說明、告知卡、職業(yè)病危害申報、職業(yè)危害因素日常監(jiān)測、應急演練等方面不符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)要求。

7）金興礦業(yè)制定了職業(yè)健康監(jiān)護等管理制度，定期組織職工進行職業(yè)健康檢查，建立了職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，基本符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求。但其針對查體的職業(yè)病危害因素種類不全面，職業(yè)健康監(jiān)護檔案中的個人信息不全，不符合要求。

綜上所述，金興礦業(yè)在設計、施工、運行中遵循了國家關于建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則，采取了綜合控制粉塵、毒物、噪聲、振動等職業(yè)病危害的防護措施，取得了較好的效果。但仍存在設計上、管理上的一些不足。金興礦業(yè)如果根據本報告提出的控制職業(yè)病危害的補充措施及建議，進一步完善落實各項職業(yè)病防治措施，工作場所職業(yè)病危害因素對勞動者的健康危害將進一步降低，勞動者的職業(yè)健康將進一步得到保障。

因此，本評價認為蓬萊市金興礦業(yè)有限公司整改完善后將能夠達到職業(yè)衛(wèi)生安全許可條件。

評價建議

1）檢測超標工作面作業(yè)時，必須嚴格按照制度要求及操作規(guī)程開啟噴霧設施及除塵風機；

2）對易產生粉塵的鑿巖作業(yè)工序，必須采用機械通風除塵和灑水降塵的措施。開鉆時要先開水閥后開風閥，停鉆時先停風閥后停水閥，嚴禁打干眼。同時超標工作面工人必須佩戴防塵口罩并及時更換防塵濾芯。

3）在對各防噪聲設施進行日常維護的同時，接觸噪聲職工（尤其噪聲超標崗位）在不影響安全的前提下，必須佩戴防噪聲耳塞，并盡量減少職工時間接觸噪聲的時間（可采取輪換作業(yè)）。

4）加強職工個人防護用品佩戴的檢查力度及職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓，保證職工自覺佩戴勞動防護用品

5）井下鑿巖機工配備防噪聲耳塞

6）建議2015年起職業(yè)健康查體時對手傳振動進行健康檢查

7）補充完善職業(yè)健康監(jiān)護檔案中的個人信息

8）配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。

9）嚴格按照職業(yè)危害因素日常監(jiān)測制度進行日常監(jiān)測并存檔；

10）補充完善職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價管理制度。

11）在礦井醒目位置設置公告欄，在產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設置警示標識和中文警示說明；同新員工簽訂勞動合同補簽職業(yè)病危害告知書。

12）按照預案規(guī)定進行應急演練，并進行演練總結。

13）補充完善職業(yè)病危害申報表。