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項(xiàng)目名稱

山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司曹家埠金礦區(qū)（擴(kuò)能）項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告

建設(shè)單位

山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦

聯(lián)系人

劉甲

地理位置

山東省萊州市平里店鎮(zhèn)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦位于萊州市三山島街道三山島村，隸屬于山東黃金礦業(yè)股份有限公司，擁有固定資產(chǎn)10億元，具有每日8000t的生產(chǎn)能力，年產(chǎn)黃金160000兩，年利稅7億元。礦山下設(shè)有新立、西山、和曹家埠三個(gè)礦區(qū)。

山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司三山島金礦曹家埠礦區(qū)是緩傾斜、薄脈型、金品位高的礦床,礦山采礦許可證范圍內(nèi)保有資源儲(chǔ)量礦石量254288t，金屬量1863kg，平均品位7.33×10-6，生產(chǎn)規(guī)模3.3萬(wàn)噸/年。為更好的將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，獲得更好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，公司向省國(guó)土資源廳提交了曹家埠金礦區(qū)擴(kuò)能的申請(qǐng),山東省國(guó)土資源廳于2015年2月下發(fā)了魯國(guó)土資函[2015]42號(hào)文《關(guān)于地下采礦項(xiàng)目審批情況的通知》，批準(zhǔn)山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司曹家埠金礦區(qū)擬建生產(chǎn)規(guī)模4.2萬(wàn)噸/年。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員劉兆平、石業(yè)鵬、高巖、徐長(zhǎng)松

現(xiàn)場(chǎng)采樣專業(yè)技術(shù)人員：石業(yè)鵬、閆甫、徐長(zhǎng)松、高巖

陪同人：范如濤、孫磊

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

粉塵：矽塵、電焊煙塵；

化學(xué)因素：二氧化硫、一氧化碳、臭氧、錳及其化合物、二氧化氮、一氧化氮等；

物理因素：噪聲、夏季高溫、電焊弧光（紫外輻射）、工頻電場(chǎng)、手傳振動(dòng)、冬季低溫。

放射性因素：氡及其短壽命子體。

檢測(cè)結(jié)果

1）粉塵

該建設(shè)項(xiàng)目鑿巖作業(yè)、耙裝作業(yè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生粉塵，本次對(duì)3個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了粉塵短時(shí)間接觸濃度檢測(cè)及6個(gè)工種粉塵的8h時(shí)間加權(quán)平均濃度檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示所測(cè)作業(yè)地點(diǎn)及各工種均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。

2）化學(xué)毒物

本次檢測(cè)項(xiàng)目主要為一氧化碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮，本次共對(duì)3個(gè)作業(yè)地點(diǎn)短時(shí)間接觸濃度進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求。

3）噪聲

本次檢測(cè)共對(duì)13個(gè)崗位進(jìn)行了LEX，8h噪聲強(qiáng)度測(cè)量，除鑿巖爆破工超過(guò)國(guó)家職業(yè)接觸限值要求外，其他工種均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求，合格率為85%。

4）手傳振動(dòng)

本次檢測(cè)共對(duì)1個(gè)崗位進(jìn)行了手傳振動(dòng)強(qiáng)度測(cè)量，測(cè)量結(jié)果顯示鑿巖爆破工接觸手傳振動(dòng)強(qiáng)度符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論

1 職業(yè)病類別判定

按《照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB-T4754-2011)，該建設(shè)項(xiàng)目屬于“有色金屬礦采選業(yè)”中“金礦采選”，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健〔2012〕第73號(hào)），屬于“職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目”。

2 綜合結(jié)論

1）該建設(shè)項(xiàng)目已完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

2）該建設(shè)項(xiàng)目總平面布局和設(shè)備布局符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

3）通過(guò)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素的調(diào)查，結(jié)合對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的分析，該建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素有生產(chǎn)單元產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素為：

主要有粉塵（矽塵）、化學(xué)毒物（一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫）和物理因素（噪聲、工頻電場(chǎng)、手傳振動(dòng)）等。

4）通過(guò)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素檢測(cè)數(shù)據(jù)分析，各工種及其工作地點(diǎn)所測(cè)化學(xué)毒物的濃度均符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2007）的要求，所測(cè)量工種接觸噪聲強(qiáng)度除鑿巖爆破工外，其他各工種均符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素》（GBZ 2.2－2007）的要求。所測(cè)量各崗位及工種接觸的手傳振動(dòng)強(qiáng)度均符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值  第2部分：物理因素》（GBZ 2.2－2007）的要求。

5）根據(jù)該項(xiàng)目已設(shè)置的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果，確定職業(yè)危害預(yù)防粉塵的控制制點(diǎn)為鑿巖爆破、出礦、裝巖、礦石運(yùn)輸、地面充填崗位；噪聲的關(guān)鍵控制點(diǎn)為鑿巖處、耙裝處、局部通風(fēng)處，并且將露天作業(yè)崗位的夏季高溫、冬季低溫作為職業(yè)危害預(yù)防關(guān)鍵控制點(diǎn)。

6）該建設(shè)項(xiàng)目已采取的防塵、防毒、防噪聲、防暑降溫設(shè)施及措施合理有效，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的相關(guān)要求。

7）該建設(shè)項(xiàng)目依托公司的應(yīng)急體系，針對(duì)可能發(fā)生的急性職業(yè)危害，編制了現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)預(yù)案，配置了應(yīng)急設(shè)施，基本滿足事故應(yīng)急要求。

8）該建設(shè)項(xiàng)目制定了防護(hù)用品管理規(guī)定和領(lǐng)用管理臺(tái)賬，配備了防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)手套等個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品，符合《職業(yè)病防治法》、《個(gè)人防護(hù)裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求。

9）該建設(shè)項(xiàng)目建筑物采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)等符合標(biāo)準(zhǔn)要求，輔助用室的設(shè)置符合《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

10）企業(yè)有健全、可行的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和制度；對(duì)接害職工進(jìn)行了職業(yè)查體和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（中華人民共和國(guó)主席令[2017]第81號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。

11）企業(yè)制定了《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度》，內(nèi)容較健全，制度中的要求得到落實(shí)。企業(yè)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)符合要求。

綜上，本評(píng)價(jià)認(rèn)為山東黃金礦業(yè)（萊州）有限公司曹家埠金礦區(qū)（擴(kuò)能）項(xiàng)目采取了較為有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和措施，該建設(shè)項(xiàng)目目前能夠滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)在將來(lái)正常生產(chǎn)過(guò)程中，在采取了控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告所提措施和建議的情況下，能夠符合國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，該建設(shè)項(xiàng)目具備職業(yè)防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收條件。

評(píng)價(jià)建議

1 針對(duì)不符合項(xiàng)的整改措施

本次評(píng)價(jià)按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患提出了整改對(duì)策措施與建議，企業(yè)應(yīng)在驗(yàn)收之前整改到位，整改措施見(jiàn)下表：

2 預(yù)防性措施

1）職業(yè)病危害申報(bào)

根據(jù)《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（安監(jiān)總局令第48號(hào)）第八條規(guī)定及企業(yè)制定的《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度》建議企業(yè)自該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)進(jìn)行申報(bào)。并將職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)等有關(guān)回執(zhí)或者批復(fù)文件存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。

2）職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)

按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》安監(jiān)總局令[2012]第47號(hào)的規(guī)定，對(duì)存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告和勞動(dòng)者公布。