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項目名稱

山東中信鈣業(yè)（沂南）有限公司300萬噸/年石灰石綜合利用項目職業(yè)病危害控制效果評價

建設單位

山東中信鈣業(yè)（沂南）有限公司

聯(lián)系人

魏書龍

地理位置

山東省臨沂市沂南縣岸堤鎮(zhèn)大新莊東南320米處

項目簡介

山東中信鈣業(yè)（沂南）有限公司于2015年11月10日在沂南縣工商行政管理局登記成立，總投資50262萬元，法定代表人張令墉，公司經(jīng)營范圍包括氧化鈣、氫氧化鈣、重質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)、銷售。

山東中信鈣業(yè)（沂南）有限公司300萬噸/年石灰石綜合利用項目，地點位于沂南縣岸堤鎮(zhèn)大新莊東南320米處。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(2013修訂版)》，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，為允許類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定，新建、擴建、改建建設項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設項目的職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目在竣工驗收前，建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。

300萬噸/年石灰石綜合利用項目生產(chǎn)運行過程中可能產(chǎn)生粉塵、毒物、噪聲、高溫等職業(yè)病危害因素。山東中信鈣業(yè)（沂南）有限公司嚴格遵守國家法律、法規(guī)，為預防控制和消除職業(yè)病危害，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，委托山東鼎安檢測技術(shù)有限公司（證書編號：（魯）安職技字(2017)第B-0055號）對其進行職業(yè)病危害控制效果評價工作。

山東鼎安檢測技術(shù)有限公司接受委托后，公司成立了評價小組，組織評價人員對本項目進行了工程分析、資料收集、現(xiàn)場檢測等工作，編制了評價方案，按照評價方案開展了職業(yè)病危害控制效果評價工作，編制完成了《山東中信鈣業(yè)（沂南）有限公司300萬噸/年石灰石綜合利用項目職業(yè)病危害控制效果評價報告》。

現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：門道城、劉兆平   時間：2018年3月24日

現(xiàn)場檢測專業(yè)技術(shù)人員：徐長松、張騰騰、于新明   時間：2018年3月27～29日

陪同人：魏書龍

建設項目職業(yè)病危害因素

粉塵：煤塵、石灰石粉塵；

化學毒物：一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫；

物理因素：噪聲、高溫、工頻電場。

檢測結(jié)果

1）粉塵  本次檢測，各檢測點總粉塵、呼吸性粉塵短時間接觸濃度均合格，合格率為100%。

2）毒物  本次檢測氧化鈣、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳的短時間接觸濃度時間加權(quán)平均濃度，均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

3）高溫  本次對窯爐處進行WBGT指數(shù)測量，數(shù)據(jù)顯示該工作地點溫度均符合工作場所WBGT指數(shù)的要求，由于檢測期間為非高溫季節(jié)，檢測結(jié)果僅供參考，夏季最熱月另行委托檢測評價。

4）噪聲  本次檢測共對13個工種進行了LEX，8h噪聲強度測量，測量結(jié)果顯示：各工種接觸的噪聲均符合國家職業(yè)接觸限值要，合格率為100%。

5）照度  本次共對24個工作場所進行了照度測量，由測量結(jié)果得知各工種接觸照度強度符合國家職業(yè)限值的要求

6）工頻電場  本次評價檢測工頻電場強度均符合接觸限值要求。

評價結(jié)論

1 職業(yè)病危害類別判定

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設項目職業(yè)病危害風險分類管理（安監(jiān)總安健[2012]73號）的規(guī)定，該建項目屬于水泥、石灰和石膏制造業(yè)，為職業(yè)病危害嚴重的建設項目。

2 分項結(jié)論

（1）本項目在施工、運行中遵循了國家關(guān)于建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時施工、同時投產(chǎn)使用的原則，采取了綜合控制粉塵、毒物、噪聲、高溫等職業(yè)病危害的防護措施，符合要求；但仍然存在一些不足之處需進一步完善。

（2）本項目功能分區(qū)明確，豎向布置合理；產(chǎn)生噪聲、振動較大的設備單獨布置在單層布置，設備布局合理，符合要求；生產(chǎn)工藝以自動化，機械化為主，符合要求。

（3）本項目配備了應急救援設備和設施，符合相關(guān)法律法規(guī)標準的要求。但尚未根據(jù)規(guī)定進行應急救援演練，需進一步進行完善器。

（4）本項目制定個人防護用品配備標準，為職工選購合格的個人防護用品，配備種類不齊全，需進一步補充完善。

（5）本項目廠房設計合理，項目采光和照明能達到要求；各車間辦公室設有空調(diào)進行空氣調(diào)節(jié)，車間自然通風為主與機械通風相結(jié)合；符合要求。

（6）本項目設置浴室、餐廳、廁所等必要的輔助用室，符合要求。

（7）本項目在職業(yè)衛(wèi)生管理方面，制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，明確了職業(yè)病防治責任制，制定了職業(yè)病防治計劃及方案，建立了職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，進行公告欄告知和合同告知，在工作場所設置了警示標識，進行了職業(yè)危害申報，組織員工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，投入了相應的職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費；但是在職業(yè)衛(wèi)生培訓、職業(yè)衛(wèi)生檔案、警示標識等方面還存在不足的地方，需要進一步改進；

（8）本項目制定《職業(yè)健康監(jiān)護制度》，制度對體檢人員、體檢項目以及周期做出了相應規(guī)定，但本項目職業(yè)健康監(jiān)護檔案不全，不符合要求。

（9）建設項目車間自然通風為主與機械通風相結(jié)合，產(chǎn)生粉塵的車間設置了除塵設施，工作場所粉塵、毒物及噪聲測量結(jié)果符合職業(yè)接觸限值要求。

3 整體結(jié)論

本評價通過職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和工作場所職業(yè)病危害因素檢測分析，認為項目在運行過程采取綜合控制毒物、噪聲、粉塵等職業(yè)病危害的防護措施，設置了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和人員，制定了相應的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，取得了一定的效果。本項目若根據(jù)本報告提出的控制職業(yè)病危害的補充措施及建議，進一步完善落實各項職業(yè)病防治措施，加強職業(yè)衛(wèi)生管理，該企業(yè)工作場所職業(yè)病危害因素可得到更好的控制，勞動者的職業(yè)健康可得到進一步保護。

因此，本報告認為山東中信鈣業(yè)（沂南）有限公司300萬噸/年石灰石綜合利用項目能夠達到國家相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，能滿足職業(yè)病防護設施竣工驗收條件。

評價建議

整改措施

在對本項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上，針對試運行階段存在的職業(yè)病防護措施的不足，從職業(yè)病防護設施、應急救援、個體防護用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護等方面，綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補充措施與建議。

1整改性建議

1.1職業(yè)衛(wèi)生管理

①本項目應按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158-2003)、《用人單位職業(yè)病危害告知于警示標識管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2014]111號）的要求，在有毒有害作業(yè)場所懸掛職業(yè)病危害警示標識，設置警示說明。警示標識設置原則：

多個產(chǎn)生相同職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位的，臨近的作業(yè)崗位可以共用不應設在門窗或可移動的物體上，其前面不得放置妨礙認讀的障礙物。

多個警示標識在一起設置時，應按禁止、警告、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下排列。

②本項目應組織員工進行高溫中暑、中毒、化學灼傷等職業(yè)病危害事故應急救援演練。并將演練記錄存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。確保發(fā)生職業(yè)危害時，作業(yè)人員可正確處置職業(yè)病危害事故。應急救援預案原則上每三年修訂一次，當不符合實際情況時隨時進行修訂。

1.2職業(yè)健康監(jiān)護

①對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者，公司應按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面如實告知勞動者。

②公司不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應當調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

③用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料。

④勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，用人單位應當如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。

⑤根據(jù)《職業(yè)健康檢查管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)本項目的職業(yè)病危害因素識別種類，組織作業(yè)人員進行職業(yè)健康監(jiān)護檢查。檢查項目、周期以及職業(yè)禁忌證應符合《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2014）的要求。

2持續(xù)改進性建議

進一步完善以下職業(yè)衛(wèi)生檔案：建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案；職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓檔案；職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案；用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案；勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案；法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)的格式完善職業(yè)衛(wèi)生檔案。