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建設(shè)單位

凱傲（濟(jì)南）叉車有限公司

聯(lián)系人

蔡淑雅

地理位置

山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)重工產(chǎn)業(yè)城

項(xiàng)目簡介

凱傲（濟(jì)南）叉車有限公司成立于2020年1月，注冊(cè)地為山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)，為德國凱傲集團(tuán)控股的中外合資企業(yè)。本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為到2028年形成年產(chǎn)工業(yè)車輛產(chǎn)品40000臺(tái)的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品類型為內(nèi)燃平衡重叉車和電動(dòng)平衡重叉車。

擬建項(xiàng)目的建設(shè)屬于國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，不屬于限制類和淘汰類，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十七條規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。

凱傲（濟(jì)南）叉車有限公司C2H項(xiàng)目在運(yùn)行期可產(chǎn)生粉塵、毒物、高溫、噪聲等職業(yè)病危害因素。為預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，防治職業(yè)病，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，凱傲（濟(jì)南）叉車有限公司根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)要求，委托山東鼎安檢測技術(shù)有限公司對(duì)其C2H項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作。

類比現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：王殿璽、李小光   時(shí)間2020年2月17日

陪同人：蔡淑雅

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

擬建項(xiàng)目運(yùn)營過程中存在的職業(yè)病危害因素有：粉塵（金屬粉塵、聚酯粉塵、電焊煙塵、木粉塵）、乙二醇、烴類混合物、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、醋酸丁酯二甲苯、錳及其無機(jī)化合物、一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、臭氧、氫氧化鈉、氫氧化鉀、噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場、紫外輻射等。

類比檢測結(jié)果

除拋丸工噪聲超標(biāo)外，其他測點(diǎn)均合格。

評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），擬建項(xiàng)目屬通用設(shè)備制造業(yè)—輕小型起重設(shè)備制造（3431）。

擬建項(xiàng)目運(yùn)營過程中存在的職業(yè)病危害因素有：粉塵（金屬粉塵、聚酯粉塵、電焊煙塵、木粉塵）、乙二醇、烴類混合物、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、醋酸丁酯二甲苯、錳及其無機(jī)化合物、一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、臭氧、氫氧化鈉、氫氧化鉀、噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場、紫外輻射等。

電焊作業(yè)產(chǎn)生的電焊煙塵、錳及其無機(jī)化合物、一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、臭氧、紫外輻射、噪聲，脫脂作業(yè)接觸的氫氧化鈉、氫氧化鉀，噴涂作業(yè)接觸的聚酯粉塵、噪聲，裝配作業(yè)產(chǎn)生的噪聲以及補(bǔ)漆作業(yè)產(chǎn)生的甲苯、二甲苯、乙酸乙酯是其重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子。

擬建項(xiàng)目各崗位工人所接觸的職業(yè)病危害因素種類明確，根據(jù)類比檢測結(jié)果分析預(yù)計(jì)，擬建項(xiàng)目采取職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品后，各檢測崗位的有毒物質(zhì)濃度能符合國家職業(yè)接觸限值的要求。各工種接觸噪聲、高溫強(qiáng)度能符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

結(jié)合對(duì)擬建項(xiàng)目上述有毒有害物質(zhì)用量和分布、接觸人員分布情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)綜合考慮，根據(jù)關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）的通知規(guī)定，擬建項(xiàng)目符合職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別。

綜上所述，擬建項(xiàng)目在采取項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的防毒、防噪聲等職業(yè)病防護(hù)措施和本評(píng)價(jià)提出的補(bǔ)充措施后，正常生產(chǎn)下絕大多數(shù)的職業(yè)病危害因素能夠得到控制，其工作場所職業(yè)病危害因素的風(fēng)險(xiǎn)程度可維持在較低水平，其職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)水平是可控并可接受的。正常生產(chǎn)條件下擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度均低于職業(yè)接觸限值要求。將能滿足國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

評(píng)價(jià)建議

職業(yè)病防護(hù)措施及建議

在對(duì)擬建項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的不足及建設(shè)施工階段可能存在的問題，從組織管理、工程技術(shù)等方面，提出控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施。

1 補(bǔ)充措施建議

1.1 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

1）建議拋丸機(jī)獨(dú)立設(shè)置，安裝在車間底部，基層做減震處理，墻壁安設(shè)吸聲材料。

2）建議在木工房切割機(jī)位安裝布袋除塵器。

3）建議在型鋼切割機(jī)位設(shè)置布袋除塵器。

4）建議危廢品庫設(shè)置防爆軸流風(fēng)機(jī)，并分別在室內(nèi)、外便于操作的地點(diǎn)設(shè)置電器開關(guān)，醒目位置設(shè)先通風(fēng)后再進(jìn)入的警示標(biāo)識(shí)。

5）針對(duì)木粉塵的易爆性，建議木工房安裝的布袋除塵器應(yīng)采用防靜電的濾料，企業(yè)及時(shí)清理集塵，更換濾料，杜絕引發(fā)職業(yè)危害事故。

6）建議型鋼組合焊接四周設(shè)置固定或移動(dòng)式擋板，以減少紫外輻射等對(duì)其他崗位人員的影響。

7）建議粉末固化室、水分烘干室在進(jìn)料口與出料口設(shè)置軟膠皮簾，防止有毒氣體外溢。

8）建議補(bǔ)漆室增加設(shè)置水簾，可有效吸收噴漆過程中產(chǎn)生的粉塵及有毒有害氣體。

9）建議拋丸工序配備工業(yè)移動(dòng)真空吸塵器，清除地面和設(shè)備表面集塵，避免二次揚(yáng)塵。

10）建議試車區(qū)采取隔聲降噪處理，如墻壁敷設(shè)吸聲材料，觀察孔、門窗選用隔聲材料和雙層隔聲玻璃等措施；

11）針對(duì)的固化室、電焊等工序產(chǎn)生有害氣體和余熱，建議車間廠房應(yīng)盡可能寬敞和足夠高度，頂部設(shè)置氣樓或天窗以充分利用自然通風(fēng)改善車間內(nèi)空氣質(zhì)量。

1.2 個(gè)人防護(hù)用品

擬建項(xiàng)目個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)可參考表1-1。

表1-1擬建項(xiàng)目參照的職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

1.3 應(yīng)急救援

1）項(xiàng)目運(yùn)營后應(yīng)及時(shí)制定《職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》。定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練，并對(duì)應(yīng)急救援演練情況進(jìn)行總結(jié)。通過演練，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)存在的問題和不足對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。

2)在脫脂作業(yè)場所配備沖淋、洗眼設(shè)施，服務(wù)半徑不超過15米，可能發(fā)生事故點(diǎn)至沖淋洗眼裝置應(yīng)道路暢通、無障礙物，設(shè)置沖洗設(shè)備的地方應(yīng)有明顯的標(biāo)識(shí)，醒目易找。

3）在易發(fā)生中暑、酸堿灼傷的作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置急救箱，并配備相應(yīng)的處置藥品，由專人負(fù)責(zé)檢查和更新。

4）在易發(fā)生急性中毒的作業(yè)地點(diǎn)配備防毒器具。

5）在工藝裝置有可能泄露可燃?xì)怏w或有毒氣體的部位和儲(chǔ)存?zhèn)}庫內(nèi)設(shè)置可燃?xì)怏w/有毒氣體濃度檢測報(bào)警器，并在中控室顯示、報(bào)警、記錄，以隨時(shí)檢測泄露情況并進(jìn)行有效排險(xiǎn)處理。

6）作業(yè)人員巡檢時(shí)必須佩戴便攜式有毒氣體報(bào)警儀，以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。

7）在建筑物顯著位置設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，為人員疏散確定安全方向。

1.4 職業(yè)病防治專項(xiàng)投資

擬建項(xiàng)目的職業(yè)病防治專項(xiàng)投資經(jīng)費(fèi)未列明職業(yè)病防治專項(xiàng)投資詳細(xì)經(jīng)費(fèi)概算，在之后的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)中應(yīng)詳細(xì)列明職業(yè)病防治各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，主要包括職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)病防治個(gè)人防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施（包括應(yīng)急藥品）、警示標(biāo)識(shí)及中文警示說明、職業(yè)健康查體、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)組織工作經(jīng)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)詳細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

1.5 擬建項(xiàng)目施工期職業(yè)衛(wèi)生管理

擬建項(xiàng)目擬實(shí)行項(xiàng)目承包方式進(jìn)行項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)與設(shè)備安裝，在對(duì)擬建項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中存在的不足依據(jù)《建筑施工企業(yè)職業(yè)病防治規(guī)范》提出如下補(bǔ)充措施與建議。

1）職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立

擬建項(xiàng)目承包單位應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)管理制度，包括職業(yè)病危害防治責(zé)任制度、職業(yè)病危害警示與告知制度、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度、職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度、職業(yè)病防護(hù)用品管理制度、職業(yè)病危害監(jiān)測及評(píng)價(jià)管理制度、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度、職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度、職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等。

2）職業(yè)病防治責(zé)任制

擬建項(xiàng)目的總承包單位應(yīng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生管理，檢查督促分包單位落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，職業(yè)病危害防治的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在分包合同中列明。任何承包單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人；不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的職業(yè)病危害特點(diǎn)，制定相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，同時(shí)敦促分包隊(duì)或臨時(shí)工的施工活動(dòng)執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。

3）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

擬建項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理為職業(yè)衛(wèi)生管理第一責(zé)任人，施工經(jīng)理為直接責(zé)任人。施工隊(duì)長、班組長是兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本施工隊(duì)、本班組的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

根據(jù)GBZ/T211-2008《建筑行業(yè)職業(yè)病危害預(yù)防控制規(guī)范》中關(guān)于專職衛(wèi)生管理人員的配備要求，應(yīng)至少配備2名專職衛(wèi)生管理人員。

4）職業(yè)病危害因素告知與警示標(biāo)識(shí)設(shè)置

凱傲（濟(jì)南）叉車有限公司與施工單位簽訂的相關(guān)合同中應(yīng)涉及職業(yè)病防治的相關(guān)內(nèi)容，合同中應(yīng)明確將施工過程中職業(yè)病危害防治責(zé)任進(jìn)行劃分與明確；

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處醒目位置設(shè)置公告欄、在施工崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說明，使進(jìn)入施工現(xiàn)場的相關(guān)人員知悉施工現(xiàn)場存在的職業(yè)病危害因素及其對(duì)人體健康的危害后果和防護(hù)措施。

5）職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)

擬建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和考核制度。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人、建造師、專職和兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，具備與施工項(xiàng)目相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、考核，確保勞動(dòng)者具備必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)并能正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品知識(shí)，培訓(xùn)考核不合格者不能上崗作業(yè)。

6）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修

擬建項(xiàng)目施工單位（項(xiàng)目經(jīng)理部）應(yīng)指定專門的人員（部門）進(jìn)行施工現(xiàn)場的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的檢查維修與維護(hù)工作，保證職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行。

7）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

擬建項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)前委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪以及應(yīng)急健康檢查。

項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)檔案移交給項(xiàng)目總承包單位，總承包單位應(yīng)長期保管勞動(dòng)者的健康監(jiān)護(hù)資料。

8）職業(yè)病危害因素檢測與申報(bào)

項(xiàng)目施工單位經(jīng)理部應(yīng)與依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合同，由其提供職業(yè)衛(wèi)生檢測和評(píng)價(jià)服務(wù)，職業(yè)病危害因素檢測報(bào)告出具后，擬建項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)施工項(xiàng)目的職業(yè)病危害，并做好職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的記錄、報(bào)告和檔案的移交工作。

9）職業(yè)衛(wèi)生檔案

擬建項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度及其落實(shí)情況、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用情況等進(jìn)行監(jiān)督管理，做好書面記錄并存檔保存。

10）個(gè)體防護(hù)

擬建項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)為施工人員配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，職業(yè)病防護(hù)用品的配備數(shù)量與防護(hù)質(zhì)量應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。

11）應(yīng)急救援

（1）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織；

（2）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)不同施工階段可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案；

（3）施工單位應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求，合理配備快速檢測設(shè)備、急救藥品、通訊工具、交通工具、照明裝置、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援裝備；

（4）施工單位施工期間應(yīng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)過程可能發(fā)生有毒氣體泄漏等采取必要的應(yīng)急預(yù)案和設(shè)施。

12）工程技術(shù)補(bǔ)充措施

（1）防毒補(bǔ)充措施

①擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)優(yōu)先選用無毒建筑材料，用無毒材料替代有毒材料、低毒材料替代高毒材料。

②擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)盡可能使用機(jī)械化、自動(dòng)化或密閉隔離操作，使勞動(dòng)者不接觸或少接觸高毒物品。

③擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)設(shè)置有效通風(fēng)裝置，在使用有機(jī)溶劑、稀料、涂料或揮發(fā)性化學(xué)物質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置全面通風(fēng)或局部通風(fēng)設(shè)施；電焊作業(yè)時(shí)，設(shè)置局部通風(fēng)防塵裝置。

④擬建項(xiàng)目施工單位在使用有毒化學(xué)品時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)正確使用施工工具，在作業(yè)點(diǎn)的上風(fēng)向施工。分裝和配制油漆、防腐、防水材料等揮發(fā)性有毒材料時(shí)，盡可能采用露天作業(yè)，并注意現(xiàn)場通風(fēng)。工作完畢后，有機(jī)溶劑、容器應(yīng)及時(shí)加蓋封嚴(yán)，防止有機(jī)溶劑的揮發(fā)。使用過的有機(jī)溶劑和其他化學(xué)品應(yīng)進(jìn)行回收處理，防止亂丟亂棄。

⑤擬建項(xiàng)目施工單位不得安排未成年工和孕期、哺乳期的女職工從事接觸有毒化學(xué)品的作業(yè)。

（2）防塵補(bǔ)充措施

①擬建項(xiàng)目建設(shè)施工過程中應(yīng)采取不產(chǎn)生或少產(chǎn)生粉塵的施工工藝、施工設(shè)備和工具，淘汰粉塵危害嚴(yán)重的施工工藝、施工設(shè)備和工具，并盡量采用無危害或危害較小的建筑材料；

②擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)盡可能采用機(jī)械化、自動(dòng)化或密閉隔離操作。

③施工單位應(yīng)盡可能采取濕式作業(yè)。如噴射混凝土采用濕噴；鉆孔采用濕式鉆孔；場地平整時(shí)配備灑水車，定時(shí)噴水作業(yè)；土石方轉(zhuǎn)運(yùn)前應(yīng)對(duì)車輛灑水并將車斗內(nèi)的土石方用篷布進(jìn)行封蓋；

④施工單位針對(duì)產(chǎn)塵嚴(yán)重的崗位應(yīng)盡可能地設(shè)置局部防塵設(shè)施和凈化排放裝置，如焊接崗位應(yīng)配置移動(dòng)式小型煙塵收集器；

⑤施工單位及監(jiān)理單位人員應(yīng)督促施工現(xiàn)場勞動(dòng)者在上風(fēng)向進(jìn)行操作。

（3）防噪聲補(bǔ)充措施

①擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)盡量選用低噪聲施工設(shè)備和施工工藝代替高噪聲施工設(shè)備和施工工藝；

②擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)對(duì)高噪聲施工設(shè)備采取隔聲、消聲、隔振降噪等措施，盡量將噪聲源與勞動(dòng)者隔開。

③施工單位盡可能減少高噪聲設(shè)備作業(yè)點(diǎn)的密度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的潤滑保養(yǎng)。

（4）防高溫補(bǔ)充措施

①擬建項(xiàng)目施工單位在夏季高溫季節(jié)應(yīng)合理調(diào)整作息時(shí)間，避開中午高溫時(shí)間施工。嚴(yán)格控制勞動(dòng)者加班，盡可能縮短工作時(shí)間，保證勞動(dòng)者有充足的休息和睡眠時(shí)間；

②擬建項(xiàng)目施工單位降低勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度，采取輪流作業(yè)方式，增加工間休息次數(shù)和休息時(shí)間。

③在氣溫高于37℃時(shí)，擬建項(xiàng)目施工單位一般情況應(yīng)當(dāng)停止施工作業(yè)；

④擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)盡可能為各種機(jī)械和運(yùn)輸車輛的操作室和駕駛室設(shè)置空調(diào)；

⑤擬建項(xiàng)目施工單位作業(yè)人員在罐、釜等容器內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取措施，做好通風(fēng)和降溫工作；

⑥擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)盡可能在施工現(xiàn)場附近設(shè)置工間休息室和浴室，休息室內(nèi)設(shè)置空調(diào)或電扇；

⑦擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)盡可能為夏季高溫季節(jié)為勞動(dòng)者提供含鹽清涼飲料（含鹽量為0.1%～0.2%），飲料水溫應(yīng)低于15℃；

⑧擬建項(xiàng)目施工單位應(yīng)為高溫作業(yè)勞動(dòng)者定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證者應(yīng)及時(shí)調(diào)離高溫作業(yè)崗位。

（5）防低溫

做好防寒保暖措施，在施工現(xiàn)場附近設(shè)置取暖室、休息室等。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)配備防寒服（手套、鞋）等個(gè)人防護(hù)用品。

（6）防振動(dòng)

施工單位應(yīng)盡可能避免使用手持風(fēng)動(dòng)工具；風(fēng)動(dòng)工具的金屬部件改用塑料或橡膠，或加用各種襯墊物，減少因撞擊而產(chǎn)生的振動(dòng)；提高工具把手的溫度，改進(jìn)壓縮空氣進(jìn)出口方位，避免手部受冷風(fēng)吹襲；冬季作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)應(yīng)注意手部的保暖防寒；手持振動(dòng)工具應(yīng)安裝防振手柄，勞動(dòng)者應(yīng)戴防振手套。挖土機(jī)、推土機(jī)、刮土機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)等駕駛室應(yīng)設(shè)置減振設(shè)施。

1.6 擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生管理建議

1）選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生職業(yè)病危害的建筑材料、施工設(shè)備和施工工藝；配備有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，使工作場所職業(yè)病危害因素的濃度/強(qiáng)度符合職業(yè)接觸限值。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的危害、檢修，確保其處于正常狀態(tài)。

2）在項(xiàng)目醒目位置設(shè)置公告欄、在作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)示和說明，使進(jìn)入相關(guān)人員知悉存在的職業(yè)病危害因素及其對(duì)人體健康的危害后果和防護(hù)措施。

3）制定合理的勞動(dòng)制度，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)。

4）定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測，對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢。

5）為作業(yè)人員配備有效的個(gè)體防護(hù)用品，并要求正確佩戴。

6）存在有毒化學(xué)品的施工現(xiàn)場附近應(yīng)設(shè)置盥洗設(shè)備，配備個(gè)人專用更衣箱；使用高毒物品的工作場所還應(yīng)設(shè)置淋浴間，其工作服、工作鞋帽必須存放在高毒作業(yè)區(qū)域內(nèi)；接觸經(jīng)皮膚吸收及局部作用危險(xiǎn)性大的毒物，應(yīng)在工作崗位附近設(shè)置不斷水應(yīng)急洗眼器和沖淋器。

7）接觸揮發(fā)性有毒化學(xué)品的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)配備有效的防毒口罩（或防毒面具）；接觸皮膚吸收或刺激性、腐蝕性的化學(xué)品，應(yīng)配備有效的防護(hù)服、防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。

8）選用低噪聲設(shè)備，盡可能減少高噪聲設(shè)備作業(yè)點(diǎn)的密度，配備足夠衰減值的防噪聲耳塞、耳罩。

9）重視女職工保護(hù)。

10）建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織，針對(duì)可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，并及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。合理配備快速檢測設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)備、急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援裝備。

2 持續(xù)性改進(jìn)建議

2.1 日常管理

項(xiàng)目投入生產(chǎn)后公司應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，針對(duì)各種可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故制定出符合企業(yè)實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案，模擬事故狀況進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場急救演練，讓從業(yè)人員能夠熟悉事故應(yīng)對(duì)流程，對(duì)現(xiàn)場的急救設(shè)備設(shè)施及時(shí)加以維護(hù)保養(yǎng)，做到事故發(fā)生時(shí)設(shè)備設(shè)施能用、員工會(huì)用，達(dá)到自救互救。

項(xiàng)目投入生產(chǎn)后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各管道、閥門、機(jī)泵的維護(hù)保養(yǎng)，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生；對(duì)防塵毒設(shè)備定期檢維修。

2.2 外包作業(yè)

擬建項(xiàng)目存在有限空間清理過程等外包作業(yè)，企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的外委作業(yè)管理制度，對(duì)外承包的存在職業(yè)病危害因素工作，應(yīng)承包或依托給具有職業(yè)病防護(hù)能力的從業(yè)單位，對(duì)職業(yè)病危害情況進(jìn)行告知，要求外包單位組織其作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康查體，并要求為其作業(yè)人員配發(fā)有效的個(gè)體防護(hù)用品。

企業(yè)及外包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外委作業(yè)人員的管理，督促其正確、有效的使用個(gè)體勞保用品，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，持證作業(yè)。建立有限空間應(yīng)急救援。

2.3 職業(yè)衛(wèi)生管理

1）職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或人員

該項(xiàng)目為職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)職工1318人。應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。

2）職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)施方案 

為保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益，應(yīng)制定職業(yè)病防治計(jì)劃。

3）職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程

應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害防治的需要，制定本公司的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。內(nèi)容包括《職業(yè)病防治責(zé)任制》、《職業(yè)病危害警示與告知制度》、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度》、《職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度》、《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度》、《職業(yè)病防護(hù)用品管理制度》、《職業(yè)病危害監(jiān)測及評(píng)價(jià)管理制度》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度》、《勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度》、《職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度》、《崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程》等。

4）職業(yè)病防治責(zé)任制

為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定，應(yīng)制定職業(yè)病防治責(zé)任制。從組織上、制度上使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責(zé)任，做到層層有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職業(yè)病防治工作，促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。制度應(yīng)規(guī)定從廠部領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍，凡本廠發(fā)生職業(yè)病危害事故，以本制度追究責(zé)任。

5）職業(yè)病危害警示與告知制度

公司應(yīng)制定《職業(yè)病危害警示與告知制度》，對(duì)職業(yè)病危害告知的方式和部門做出規(guī)定。

與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同，下同）時(shí)，將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明。

勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，要向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款；

在廠區(qū)的在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。在產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí)及職業(yè)病危害告知卡。告知卡應(yīng)明確職業(yè)病危害種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急措施。

（1）產(chǎn)生粉塵的工作場所設(shè)置“注意防塵”、“戴防塵口罩”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí)，對(duì)皮膚有刺激性或經(jīng)皮膚吸收的粉塵工作場所還應(yīng)設(shè)置“穿防護(hù)服”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”，產(chǎn)生含有有毒物質(zhì)的混合性粉（煙）塵的工作場所應(yīng)設(shè)置“戴防塵毒口罩”；

（2）有毒物品工作場所設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“當(dāng)心中毒”、“當(dāng)心有毒氣體”、“必須洗手”、“穿防護(hù)服”、“戴防毒面具”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明“緊急出口”、“救援電話”等警示標(biāo)識(shí)；

（3）產(chǎn)生噪聲的工作場所設(shè)置“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識(shí)；

（4）高溫工作場所設(shè)置“當(dāng)心中暑”、“注意高溫”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí)；

（5）使用有毒物品工作場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線。警示線設(shè)在生產(chǎn)、使用有毒物品的車間周圍外緣不少于30cm處，警示線寬度不少于10cm。

6）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度

按要求向衛(wèi)生監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào)，申報(bào)分為網(wǎng)上和書面兩種，申報(bào)時(shí)認(rèn)真填寫《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》并加蓋公章，由單位主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門備案。申報(bào)內(nèi)容主要包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù)等。

7）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度

擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員要接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，對(duì)勞動(dòng)者要進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。

8）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度

《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度》應(yīng)規(guī)定技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)與檢修工作，規(guī)定具體負(fù)責(zé)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施監(jiān)督檢查工作的主管部門，并建立相關(guān)檔案和記錄。各車間負(fù)責(zé)配合技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)與檢修工作。

制度應(yīng)規(guī)定對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定期或不定期檢查、維修、保養(yǎng)，保證防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，每年應(yīng)當(dāng)對(duì)防護(hù)設(shè)施的效果進(jìn)行綜合性檢查，確保防護(hù)設(shè)施對(duì)職業(yè)病危害因素控制的效果。不得擅自拆除或停用防護(hù)設(shè)施。如因檢修需要拆除的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防護(hù)措施，并為勞動(dòng)者配發(fā)防護(hù)用品，檢修后及時(shí)恢復(fù)原狀。

9）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度

公司應(yīng)制訂《職業(yè)病防護(hù)用品管理制度》，規(guī)定公司應(yīng)按照相關(guān)個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為職工發(fā)放防護(hù)用品，并做好相關(guān)記錄。并且結(jié)合公司各工種實(shí)際涉及的職業(yè)危害因素種類，協(xié)調(diào)采購部門采購適用且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)病防護(hù)用品，并教育和督促職工正確使用職業(yè)病防護(hù)用品。

10）職業(yè)病危害檢測及評(píng)價(jià)管理制度

項(xiàng)目建成后應(yīng)委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少對(duì)所有接觸職業(yè)病危害的崗位進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測。檢測結(jié)果存入企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案；并定期向所在地職業(yè)衛(wèi)生管理部門報(bào)告并向勞動(dòng)者公布。對(duì)超標(biāo)作業(yè)點(diǎn)要進(jìn)行治理，確保作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃（強(qiáng)）度符合職業(yè)接觸限值要求。

11）勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度

應(yīng)對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪以及應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。對(duì)職業(yè)健康檢查異常者按規(guī)定進(jìn)行復(fù)查，對(duì)疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督管理部門進(jìn)行報(bào)告，并查找原因，防止職業(yè)病危害事故的發(fā)生。并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病和職業(yè)病人的處置。按照規(guī)定在暑期來臨之前安排高溫作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

12）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度

本項(xiàng)目應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度，具體檔案內(nèi)容包括以下主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案；

（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案；

（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案；

（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評(píng)價(jià)檔案；

（五）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案；

（六）勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；

（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。

用人單位應(yīng)設(shè)立檔案室或指定專門的區(qū)域存放職業(yè)衛(wèi)生檔案，并指定專門機(jī)構(gòu)和專（兼）職人員負(fù)責(zé)管理。

3 其他建議

1)本報(bào)告完成后，擬建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過程形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/span>

2)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制:建設(shè)單位應(yīng)自行或委托其他單位編制建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

3)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)：擬建項(xiàng)目在投入試運(yùn)行后30日至180日期間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

4)職業(yè)病危害申報(bào)的變更：擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成30日內(nèi)，公司應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào)的變更工作。