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建設(shè)單位

山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦

聯(lián)系人

高坤

地理位置

山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦位于新泰市翟鎮(zhèn)境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬山東省新泰市，在新汶煤田中部。

項(xiàng)目簡介

山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦（以下簡稱“翟鎮(zhèn)煤礦”）地處山東省新泰市翟鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)，行政區(qū)劃歸新泰市管轄。翟鎮(zhèn)煤礦于1983年建礦，1993年投產(chǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為120萬t/a，2013年核定生產(chǎn)能力為170萬t/a。

礦井現(xiàn)采用立井綜合開拓方式，水平集中大巷，采區(qū)石門運(yùn)輸，-400m單水平開采，共有主井、副井、風(fēng)井三個(gè)井筒，其中主、副井為立井，風(fēng)井為斜井。目前礦井前組煤開采已近結(jié)束，轉(zhuǎn)入后組13、15煤層和煤柱資源回收。利用現(xiàn)有井筒開拓剩余資源，對(duì)井下通風(fēng)安全、生產(chǎn)穩(wěn)定、資源開發(fā)利用等方面帶來諸多不利因素，因此提出了新建回風(fēng)立井技術(shù)改造工程項(xiàng)目，解決翟鎮(zhèn)煤礦剩余資源安全經(jīng)濟(jì)開采的問題。2017年8月，新汶礦業(yè)集團(tuán)設(shè)計(jì)研究院編制了《山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦新建回風(fēng)立井技術(shù)改造工程可行性研究報(bào)告》。2018年7月，山東鼎安檢測技術(shù)有限公司編制了《山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦新建回風(fēng)立井技術(shù)改造項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。2018年8月，新汶礦業(yè)集團(tuán)設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了《山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦新建回風(fēng)立井技術(shù)改造工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)》。

建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行過程中，存在粉塵、噪聲、化學(xué)有害因素等職業(yè)性有害因素，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（總局90號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作環(huán)境和條件，委托山東鼎安檢測技術(shù)有限公司對(duì)山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦新建回風(fēng)立井技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作。

現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：李萬里、李小光  時(shí)間2020年1月4日

現(xiàn)場采樣專業(yè)技術(shù)人員：徐建勛、李忠

          時(shí)間：2020年1月10日至2020年1月12日

陪同人：高坤

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

煤塵、硫化氫、氨、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、一氧化碳、工頻電場、噪聲。

檢測結(jié)果

1）粉塵檢測結(jié)果分析：

檢測結(jié)果顯示各檢測崗位接觸的粉塵濃度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

2）毒物檢測結(jié)果分析：

檢測結(jié)果顯示各檢測崗位接觸的有毒物質(zhì)濃度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

3）噪聲檢測結(jié)果分析：

檢測結(jié)果顯示各工種接觸噪聲強(qiáng)度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

4）工頻電場檢測結(jié)果分析：

檢測結(jié)果顯示各崗位的工頻電場的強(qiáng)度符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)結(jié)論

本次職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制要求》等要求，根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)資料、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康檢測結(jié)果等資料，結(jié)合項(xiàng)目具體所包含的建設(shè)內(nèi)容，依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，以現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)病危害因素檢測相結(jié)合的方法，對(duì)山東泰山能源有限責(zé)任公司翟鎮(zhèn)煤礦新建回風(fēng)立井技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，得出如下評(píng)價(jià)結(jié)論：

1總體布局

本項(xiàng)目廠區(qū)整體分生產(chǎn)區(qū)和輔助設(shè)施。各部分分區(qū)功能明確?？傮w布局基本符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)劃》（GB50187-2012）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)的要求。

2設(shè)備布局

本項(xiàng)目采用成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)設(shè)備按照生產(chǎn)工藝布置，設(shè)備布置緊湊。本項(xiàng)目設(shè)備布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

3職業(yè)病危害因素及危害程度

本項(xiàng)目運(yùn)行過程中存在的主要職業(yè)病有害因素有：煤塵、硫化氫、氨、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、一氧化碳、工頻電場、噪聲。

本項(xiàng)目各崗位工人所接觸的職業(yè)病危害因素種類明確，接觸方式多為間斷性，且接觸時(shí)間比較短。

現(xiàn)場調(diào)查及檢測結(jié)果表明，在現(xiàn)有防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下，各崗位正常生產(chǎn)時(shí)工作場所的粉塵濃度、毒物濃度、工頻電場和噪聲強(qiáng)度均低于國家職業(yè)接觸限值。

本項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)為：通風(fēng)機(jī)房。

4職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

本項(xiàng)目采取了一定的防塵、防毒、防噪聲、防工頻電場措施?，F(xiàn)場調(diào)查及檢測結(jié)果表明，在現(xiàn)有防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下，各崗位正常生產(chǎn)時(shí)工作場所的粉塵濃度、毒物濃度、工頻電場和噪聲強(qiáng)度均低于國家職業(yè)接觸限值，說明現(xiàn)有的防護(hù)設(shè)施起到較好的防護(hù)效果，其符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）中關(guān)于防護(hù)設(shè)施的要求。

5個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品

公司制定了《勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)定》，其中明確對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理等做出了規(guī)定。本項(xiàng)目已為員工配備了齊全的個(gè)人防護(hù)用品?，F(xiàn)場調(diào)查時(shí)工人能佩戴防護(hù)用品作業(yè)，符合《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》和《護(hù)聽器的選擇指南》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

6建筑衛(wèi)生學(xué)

本項(xiàng)目的采暖通風(fēng)、采光照明的相關(guān)設(shè)計(jì)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）及《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）的要求。

7輔助用室

本項(xiàng)目輔助用室依托煤礦原有的設(shè)置，能滿足本項(xiàng)目需求，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

8應(yīng)急救援措施

現(xiàn)場調(diào)查表明，本項(xiàng)目的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置情況符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）中的要求。

9職業(yè)衛(wèi)生管理

公司建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，任命了專職職業(yè)病防治管理人員，制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，每年進(jìn)行職業(yè)病危害因素日常檢測，建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案。設(shè)置了部分職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識(shí)或相應(yīng)的中文警示說明。

公司設(shè)置的職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識(shí)不齊全，在評(píng)價(jià)期間已補(bǔ)充完善，基本符合《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求。公司其余現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生管理情況符合《職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求。

10職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

公司制定了《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》等職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，建立了從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

本項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員，依托原有職工。該礦每年組織員工進(jìn)行一次在崗期間查體。

公司的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況符合《職業(yè)病防治法》和《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》的要求。

11評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于煤炭開采和洗選業(yè)，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

本報(bào)告認(rèn)為本項(xiàng)目的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和措施、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品以及職業(yè)衛(wèi)生管理方面在將來正常生產(chǎn)過程中，在采取了本報(bào)告所提措施和建議的情況下，能夠符合國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

本項(xiàng)目具備了職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。

評(píng)價(jià)建議

1整改性措施建議

翟鎮(zhèn)煤礦應(yīng)在各崗位補(bǔ)充設(shè)置職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識(shí)或相應(yīng)的中文警示說明及職業(yè)病危害告知卡。

產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所，應(yīng)當(dāng)在工作場所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)：產(chǎn)生噪聲的工作場所設(shè)置“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識(shí)。

2持續(xù)性改進(jìn)建議

1）公司職業(yè)衛(wèi)生日常管理工作涉及到相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)更新問題時(shí)，應(yīng)根據(jù)最新的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理工作，以達(dá)到更好保護(hù)勞動(dòng)者健康的目的。公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

2）本項(xiàng)目需按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令[2012]第49號(hào)）中的相關(guān)要求，和公司制度要求組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查，并建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，規(guī)范檔案管理。公司的職業(yè)健康查體應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)的相關(guān)要求進(jìn)行，查體項(xiàng)目要齊全，覆蓋所有職業(yè)病危害因素和全體勞動(dòng)人員。并建立勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案。

5.3其他建議

公司應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令[2017]第90號(hào)）和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的通知（安監(jiān)總廳安健[2017]37號(hào)）的要求進(jìn)行以下工作：

1）本項(xiàng)目報(bào)告編制完成30日內(nèi)，公司應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào)的變更工作。

2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審與驗(yàn)收意見對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改完善。

3）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/span>