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項(xiàng)目名稱

山東黃金礦業(yè)（玲瓏）有限公司

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

建設(shè)單位

山東黃金礦業(yè)（玲瓏）有限公司

聯(lián)系人

高元濤

地理位置

山東省煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市玲瓏鎮(zhèn)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

  山東黃金礦業(yè)（玲瓏）有限公司坐落于招遠(yuǎn)市玲瓏鎮(zhèn)北部，省道215公路從礦區(qū)內(nèi)通過(guò)，距招遠(yuǎn)市15公里，隸屬于山東黃金集團(tuán)有限公司，于1962年建礦，現(xiàn)有職工2552人，轄玲瓏和靈山兩個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)有九曲和靈山兩個(gè)分礦，西山坑口、選冶廠、機(jī)修廠、出礦隊(duì)、地質(zhì)隊(duì)、汽車隊(duì)、化驗(yàn)室、職工醫(yī)院八個(gè)直屬單位，安全環(huán)保部、運(yùn)營(yíng)管理部、綜合部、綜合計(jì)劃部、投資項(xiàng)目管理部、保衛(wèi)部、人力資源部、后勤保障部、物資裝備公司分部和財(cái)務(wù)部十個(gè)部門，主要從事黃金礦產(chǎn)的開(kāi)采和選冶，礦石開(kāi)采綜合生產(chǎn)能力為36.3萬(wàn)t/y；主要產(chǎn)品為黃金和白銀，綜合生產(chǎn)能力為3100t／d。其中九曲分礦、靈山分礦、西山坑口均為井下開(kāi)采，礦體一般為薄礦脈傾斜，九曲和西山采用淺孔留礦采礦法，靈山采用高水固結(jié)下向充填采礦法。

山東黃金礦業(yè)（玲瓏）有限公司在采掘生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)過(guò)程中可產(chǎn)生粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素。為保護(hù)廣大職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，防治職業(yè)病，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定，山東黃金礦業(yè)（玲瓏）有限公司于2014年11月委托山東鼎安檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)其工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：宋偉、崔曉明、劉兆平 時(shí)間2014年12月3日

現(xiàn)場(chǎng)采樣專業(yè)技術(shù)人員：尹英文、李忠顯等8人   時(shí)間2014年12月16日-18日

陪同人：高元濤、范玉杰、王加龍

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

粉塵、化學(xué)毒物（一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、硫化氫、二氧化硫、二硫化碳）、噪聲、手傳振動(dòng)、井下氣象條件、氡及其子體

檢測(cè)結(jié)果

職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果分析與評(píng)價(jià)

1）根據(jù)檢測(cè)，井下采掘產(chǎn)生粉塵游離二氧化硅含量均大于10%，故按矽塵職業(yè)接觸限值判定。接塵工種3235采場(chǎng)鑿巖機(jī)工和毛工、出礦隊(duì)4分層?xùn)|沿掘進(jìn)鑿巖機(jī)工和毛工、西山坑口58采場(chǎng)鑿巖機(jī)工和毛工、玲瓏選冶廠鄂破工、6#皮帶巡檢工、靈山分礦鄂破工、皮帶巡檢工10個(gè)工種的8h時(shí)間加權(quán)平均濃度超過(guò)國(guó)家職業(yè)接觸限值，其他工種接觸粉塵的8h時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值；工作場(chǎng)所中3235采場(chǎng)、出礦隊(duì)4分層?xùn)|沿掘進(jìn)迎頭、西山坑口58采場(chǎng)、玲瓏選冶廠粗碎、6#皮帶頭、靈山分礦選冶廠粗碎、6#皮帶頭的總粉塵和呼吸性粉塵短時(shí)間接觸容許濃度超過(guò)國(guó)家職業(yè)接觸限值，其他場(chǎng)所的的總粉塵和呼吸性粉塵短時(shí)間接觸容許濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值。

超標(biāo)原因分析：采礦工藝主要采用濕式作業(yè)，但在鑿巖時(shí)仍會(huì)有不同程度的揚(yáng)塵;在選礦時(shí)，由于皮帶的抖動(dòng)和設(shè)備的泄漏，造成粉塵泄漏，產(chǎn)生揚(yáng)塵，且現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況噴灑水。

2）化學(xué)毒物

根據(jù)檢測(cè)結(jié)果：各工作場(chǎng)所存在或產(chǎn)生的一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫的短時(shí)間接觸容許濃度及硫化氫的最高容許濃度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求，表明該建設(shè)項(xiàng)目井下通風(fēng)分配合理，風(fēng)量適當(dāng)，對(duì)有害氣體的職業(yè)病危害控制效果良好。選冶廠二硫化碳的短時(shí)間接觸容許濃度不符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求，檢測(cè)中由于氣溫較低，浮磨車間空氣流通較差，造成二硫化碳濃度較大。

3）噪聲

本次檢測(cè)中鑿巖機(jī)工、鄂破工、細(xì)碎工、靈山選冶廠球磨工接觸噪聲的8h時(shí)間加權(quán)平均強(qiáng)度不符合國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求，其余工種接觸噪聲強(qiáng)度均符合國(guó)家職業(yè)接觸限值要求。超標(biāo)原因：鑿巖機(jī)、選冶廠鄂破機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)本身產(chǎn)生高強(qiáng)度的噪聲、多臺(tái)機(jī)器同時(shí)作業(yè)、職工持續(xù)接觸高強(qiáng)度噪聲時(shí)間較長(zhǎng)，且靈山選冶廠沒(méi)有設(shè)置有效的隔音值班室。

4）手傳振動(dòng)

本次評(píng)價(jià)對(duì)二車間3235采場(chǎng)、靈山分礦24線掘進(jìn)打眼工工作崗位進(jìn)行手傳振動(dòng)檢測(cè)，檢測(cè)出二車間3235采場(chǎng)鑿巖機(jī)工工作崗位手傳振動(dòng)檢測(cè)值不符合工作場(chǎng)所手傳振動(dòng)的職業(yè)接觸限值，主要原因是設(shè)備減振措施不夠。

5）氡及其子體

由檢測(cè)結(jié)果可知，玲瓏金礦井下氡濃度為163±53Bq m-3，低于《坑道氡及其子體放射防護(hù)規(guī)定》（GJB1353-92）規(guī)定的限值500 Bq m-3，《電離輻射防護(hù)和輻射源安全基本安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）規(guī)定的限值1000 Bq m-3。

6）井下氣象條件

本次對(duì)評(píng)價(jià)的井下采掘工作崗位氣象條件符合國(guó)家井下采掘工作場(chǎng)所氣象條件的要求，但隨著開(kāi)采深度的增加，溫度有所升高，應(yīng)適當(dāng)增加采區(qū)通風(fēng)量，防止中暑現(xiàn)象發(fā)生。

評(píng)價(jià)結(jié)論

玲瓏金礦職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，是以《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和職業(yè)病危害因素檢測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井的生產(chǎn)工藝、勞動(dòng)組織及管理模式，劃分了評(píng)價(jià)單元，采用多種評(píng)價(jià)方法，對(duì)工作場(chǎng)所可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了識(shí)別，對(duì)可能造成的職業(yè)病危害程度進(jìn)行了分析，對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改措施和建議，經(jīng)綜合歸納分析，得出如下結(jié)論：

1）玲瓏金礦總體布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

2）本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素及風(fēng)險(xiǎn)分類有：

（1）粉塵類：矽塵

（2）化學(xué)物質(zhì)類：一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、二硫化碳

（3）物理因素類：噪聲、手傳振動(dòng)

（4）放射性物質(zhì)：氡及其子體

按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于金礦采選業(yè)，判定本項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別為職業(yè)病危害嚴(yán)重。

本項(xiàng)目以矽塵、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、二硫化碳、氡及其子體、噪聲、手傳振動(dòng)及井下不良?xì)庀髼l件等職業(yè)病危害因素作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子，產(chǎn)生上述職業(yè)病危害的崗位為本項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

3）為控制職業(yè)病危害，玲瓏金礦設(shè)置了綜合防塵、防毒、防噪聲、防振動(dòng)等設(shè)施且運(yùn)行有效，降低了工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度，對(duì)保護(hù)廣大勞動(dòng)者的身體健康起到了較好作用，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

但通過(guò)檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所粉塵、毒物、噪聲、手傳振動(dòng)仍然存在部分崗位超標(biāo)，故仍需進(jìn)一步加強(qiáng)完善綜合控制措施，盡可能使之達(dá)到國(guó)家職業(yè)接觸限值的要求，這是該礦山今后在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。另因生產(chǎn)環(huán)境限制，井下作業(yè)區(qū)較難采取有效防噪聲、防振動(dòng)設(shè)施，故應(yīng)該把加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、減少接觸噪聲和振動(dòng)的時(shí)間作為防噪聲、振動(dòng)的主要防護(hù)措施。

4）玲瓏金礦在《勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度》、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳及使用記錄等方面符合職業(yè)病防治法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但在防毒口罩的發(fā)放方面仍存在問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況為職工配發(fā)防毒口罩。

5）玲瓏金礦現(xiàn)有的浴室、廁所等輔助用室符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

6）玲瓏金礦設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備了專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)職業(yè)病危害進(jìn)行了告知，制定了職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)制度，配備了應(yīng)急救援設(shè)施，投入了相應(yīng)的職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)，基本符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。但作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置公告欄未包含職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等，不符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)要求。

7）玲瓏金礦制定了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等管理制度，定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立了職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，對(duì)職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置進(jìn)行了規(guī)定，符合《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求。但其針對(duì)查體的職業(yè)病危害因素種類不全面。

綜上所述，玲瓏金礦現(xiàn)階段在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行中遵循了國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則，在現(xiàn)有的職業(yè)病防護(hù)條件下，采取了綜合控制粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害的防護(hù)措施，取得了較好的效果，但仍存在設(shè)計(jì)上、管理上的一些不足。玲瓏金礦如果根據(jù)本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防治措施，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的健康危害將進(jìn)一步降低，勞動(dòng)者的職業(yè)健康將進(jìn)一步得到保障。

因此，本評(píng)價(jià)認(rèn)為玲瓏金礦整改完善后將能夠達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生安全許可條件。

評(píng)價(jià)建議

（1）檢測(cè)超標(biāo)工作面作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照制度要求及操作規(guī)程開(kāi)啟噴霧設(shè)施及除塵風(fēng)機(jī)；對(duì)易產(chǎn)生粉塵的鑿巖、鏟裝、破碎作業(yè)工序，必須采用機(jī)械通風(fēng)除塵和灑水降塵的措施。超標(biāo)工作面工人必須佩戴防塵口罩并及時(shí)更換防塵濾膜

（2）選冶廠要合理使用除塵機(jī)，減小超標(biāo)崗位粉塵濃度，轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置噴霧裝置或水管提高降塵效果

（3）選冶廠浮磨車間應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，浮選工配發(fā)防毒口罩，并制定合理的巡檢制度，減小職工接觸有毒有害氣體的危害

（4）加強(qiáng)防塵、防毒設(shè)施的維護(hù)管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)

（5）加強(qiáng)職工職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)，及時(shí)佩戴防護(hù)用品

（6）在對(duì)各防噪聲設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)的同時(shí)，接觸噪聲職工（尤其噪聲超標(biāo)崗位）在不影響安全的前提下，必須佩戴防噪聲耳塞；靈山選冶廠破碎、球磨、浮選車間新建隔音控制室

（7）企業(yè)已經(jīng)為職工配備了防振手套，還應(yīng)該對(duì)工人的工作時(shí)間進(jìn)行合理調(diào)整，減少工人接觸振動(dòng)的時(shí)間

（8）加強(qiáng)職工個(gè)人防護(hù)用品佩戴的檢查力度及職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，保證職工自覺(jué)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品

（9）接噪職工應(yīng)進(jìn)行純音聽(tīng)閥測(cè)試

（10）職業(yè)病危害公告欄包含職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、管理制度及應(yīng)急措施等