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項(xiàng)目名稱

蓬萊鑫冠礦業(yè)有限公司村里集金礦職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

建設(shè)單位

蓬萊鑫冠礦業(yè)有限公司村里集金礦

聯(lián)系人

于金鋒

地理位置

蓬萊市村里集鎮(zhèn)大趙家村南

項(xiàng)目簡介

    蓬萊鑫冠礦業(yè)有限公司村里集金礦始建于1992年，為采選配套的礦山企業(yè)，原設(shè)計(jì)采選生產(chǎn)能力為25t/d，1996年進(jìn)行改擴(kuò)建達(dá)到50t/d，2005年進(jìn)行選礦廠二次改擴(kuò)建，生產(chǎn)能力可達(dá)200t/d，2011年進(jìn)行村里集金礦改建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)范圍為采礦權(quán)平面范圍內(nèi)，Ⅱ號(hào)脈的Ⅱ1、Ⅱ2礦體，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力采礦70t/d。蓬萊鑫冠礦業(yè)有限公司村里集金礦礦區(qū)范圍內(nèi)主要分布兩條礦脈，分別為Ⅰ號(hào)礦脈和Ⅱ號(hào)礦脈，兩礦脈相距約250m。自1992年開采以來，開采對象主要為Ⅰ號(hào)礦脈，在Ⅱ號(hào)礦脈進(jìn)行過小規(guī)模的坑探，設(shè)有一個(gè)探礦井。Ⅰ號(hào)礦脈礦體至2010年底已全部回采結(jié)束，2011年對Ⅱ號(hào)礦脈設(shè)計(jì)并開采生產(chǎn)。

蓬萊鑫冠礦業(yè)有限公司村里集金礦在采掘生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)過程中可產(chǎn)生粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素。為保護(hù)廣大職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，防治職業(yè)病，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定，蓬萊鑫冠礦業(yè)有限公司村里集金礦于2015年5月委托山東鼎安檢測技術(shù)有限公司對其工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：宋偉、崔曉明、劉兆平   時(shí)間2015年3月22日

現(xiàn)場采樣專業(yè)技術(shù)人員：張騰騰、劉明等8人 時(shí)間2015年4月13日-4月15日

陪同人：于金鋒

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

粉塵、化學(xué)毒物（一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、硫化氫、二氧化硫）、噪聲、手傳振動(dòng)、井下氣象條件、氡及其子體

檢測結(jié)果

1游離二氧化硅

井下采掘產(chǎn)生粉塵游離二氧化硅含量均大于10%，故按矽塵職業(yè)接觸限值判定。

2粉塵

本次檢測共對15個(gè)接塵工種及其11個(gè)主要工作崗位產(chǎn)生或存在的粉塵的時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、短時(shí)間接觸濃度進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果顯示：除二中段201采場鑿巖爆破工及破碎車間鄂破工、圓錐破工的8h時(shí)間加權(quán)平均容許濃度超過國家職業(yè)接觸限值外，其他工種接觸粉塵的8h時(shí)間加權(quán)平均濃度均符合國家職業(yè)接觸限值；工作場所中總粉塵短時(shí)間接觸濃度及呼吸性粉塵短時(shí)間接觸濃度除二中段201采場打眼處、破碎車間鄂式破碎機(jī)、圓錐式破碎機(jī)超過國家職業(yè)接觸限值，其余均符合國家職業(yè)接觸限值。

超標(biāo)原因分析：從現(xiàn)場調(diào)查檢測過程發(fā)現(xiàn)，村里集金礦井下采礦工藝主要采用濕式作業(yè)，但在鑿巖時(shí)仍會(huì)有不同程度的揚(yáng)塵，在選礦時(shí)，礦石破碎及振動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的粉塵易擴(kuò)散到空氣中，且現(xiàn)場沒有根據(jù)實(shí)際情況噴灑水，是崗位檢測結(jié)果超標(biāo)的主要原因。二中段201采場鑿巖爆破工及破碎車間鄂破工、圓錐破工種粉塵濃度超標(biāo)是因?yàn)楣ぷ鲌鏊諝庵猩a(chǎn)性粉塵濃度較高，且作業(yè)人員接觸空氣中粉塵濃度時(shí)間較長所致。

3化學(xué)毒物

檢測結(jié)果顯示：各工作場所存在或產(chǎn)生的一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫的短時(shí)間接觸容許濃度及硫化氫的最高容許濃度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求，表明該建設(shè)項(xiàng)目通風(fēng)分配合理，風(fēng)量適當(dāng)，對有害氣體的職業(yè)病危害控制效果良好。

4噪聲

本次檢測共對6個(gè)工作崗位進(jìn)行了LAeq噪聲強(qiáng)度測量。

檢測結(jié)果顯示：三中段303采場鑿巖爆破工及破碎車間的鄂破工、圓錐破工接觸噪聲的8h時(shí)間加權(quán)平均強(qiáng)度不符合國家職業(yè)接觸限值的要求，其余工種接觸噪聲強(qiáng)度均符合國家職業(yè)接觸限值要求。

噪聲超標(biāo)原因：風(fēng)鉆、鄂破機(jī)、圓錐破等均屬于高噪聲運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備。且噪聲超標(biāo)作業(yè)點(diǎn)有多臺(tái)設(shè)備同時(shí)運(yùn)行，工人持續(xù)接觸高噪聲設(shè)備時(shí)間較長。

5手傳振動(dòng)

本次檢測對1個(gè)鑿巖爆破工工作崗位進(jìn)行手傳振動(dòng)測量，數(shù)據(jù)顯示其手傳振動(dòng)符合工作場所手傳振動(dòng)的職業(yè)接觸限值。

6氡及其子體

由檢測結(jié)果可知，村里集金礦井下氡濃度低于《坑道氡及其子體放射防護(hù)規(guī)定》（GJB1353-92）規(guī)定的限值500 Bq m-3，《電離輻射防護(hù)和輻射源安全基本安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB18871-2002）規(guī)定的限值1000 Bq m-3。

7井下氣象條件

本次對評(píng)價(jià)的3個(gè)井下采掘工作崗位進(jìn)行了氣象條件測量，數(shù)據(jù)顯示所檢測工作場所的氣象條件均符合國家井下采掘工作場所氣象條件的要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論

蓬萊鑫冠礦業(yè)有限公司村里集金礦職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，是以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和職業(yè)病危害因素檢測的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井的生產(chǎn)工藝、勞動(dòng)組織及管理模式，劃分了評(píng)價(jià)單元，采用多種評(píng)價(jià)方法，對工作場所可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了識(shí)別，對可能造成的職業(yè)病危害程度進(jìn)行了分析，對職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià)，對存在的問題提出了整改措施和建議，經(jīng)綜合歸納分析，得出如下結(jié)論：

1）蓬萊鑫冠礦業(yè)有限公司村里集金礦生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素有：

（1）粉塵類：矽塵

（2）化學(xué)物質(zhì)類：一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氮氧化物等

（3）物理因素類：噪聲、手傳振動(dòng)等

（4）放射性物質(zhì)：氡及其子體

按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于貴金屬礦采選業(yè)，判定本項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別為職業(yè)病危害嚴(yán)重。

本項(xiàng)目以矽塵、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氡及其子體、噪聲、手傳振動(dòng)及井下不良?xì)庀髼l件等職業(yè)病危害因素作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子，產(chǎn)生上述職業(yè)病危害的崗位為本項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

2）村里集金礦總體布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

3）為控制職業(yè)病危害，村里集金礦設(shè)置了綜合防塵、防毒、防噪聲等設(shè)施且運(yùn)行有效，降低了工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度，對保護(hù)廣大勞動(dòng)者的身體健康起到了較好作用，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

但通過檢測作業(yè)場所粉塵、噪聲仍然存在部分崗位超標(biāo)，故仍需進(jìn)一步加強(qiáng)完善綜合控制措施，盡可能使之達(dá)到國家職業(yè)接觸限值的要求，這是該金礦今后在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。另因生產(chǎn)環(huán)境限制，井下作業(yè)區(qū)較難采取有效防噪聲設(shè)施，故加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)應(yīng)作為防噪聲的主要防護(hù)措施。

4）村里集金礦在《勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度》、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳及使用記錄、防護(hù)用品的質(zhì)量等方面符合職業(yè)病防治法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但部分作業(yè)人員不能自覺佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，不符合相關(guān)規(guī)定。

5）村里集金礦現(xiàn)有的浴室、廁所等輔助用室符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

6）村里集金礦設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備了專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，對職業(yè)病危害進(jìn)行了告知，制定了職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)制度，配備了應(yīng)急救援設(shè)施，投入了相應(yīng)的職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)，基本符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。但作業(yè)場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)與警示說明、告知卡、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等方面不符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)要求。

7）村里集金礦制定了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等管理制度，定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立了職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，對職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置進(jìn)行了規(guī)定，符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求。但其針對查體的職業(yè)病危害因素種類不全面，且未對離崗員工進(jìn)行離崗健康查體，不符合要求。

綜上所述，村里集金礦在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行中遵循了國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則，采取了綜合控制粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害的防護(hù)措施，取得了較好的效果。但仍存在設(shè)計(jì)上、管理上的一些不足。村里集金礦如果根據(jù)本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防治措施，工作場所職業(yè)病危害因素對勞動(dòng)者的健康危害將進(jìn)一步降低，勞動(dòng)者的職業(yè)健康將進(jìn)一步得到保障。

因此，本評(píng)價(jià)認(rèn)為蓬萊鑫冠礦業(yè)有限公司村里集金礦整改完善后將能夠達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生安全許可條件。

評(píng)價(jià)建議

      1、對易產(chǎn)生粉塵的鑿巖作業(yè)工序，必須采用機(jī)械通風(fēng)除塵和灑水降塵的措施。開鉆時(shí)要先開水閥后開風(fēng)閥，停鉆時(shí)先停風(fēng)閥后停水閥，嚴(yán)禁打干眼。同時(shí)超標(biāo)工作面工人必須佩戴防塵口罩并及時(shí)更換防塵濾芯

    2、選礦車間應(yīng)合理使用除塵風(fēng)機(jī)，在轉(zhuǎn)載點(diǎn)安裝噴霧裝置或水管，及時(shí)灑水降塵。

3、在對各防噪聲設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)的同時(shí)，盡量減少職工時(shí)間接觸噪聲的時(shí)間（可采取輪換作業(yè)）。

4、接觸噪聲職工（尤其噪聲超標(biāo)崗位）必須佩戴防噪聲耳塞。

5、加強(qiáng)職工個(gè)人防護(hù)用品佩戴的檢查力度及職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，保證職工自覺佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

    6、井下鑿巖工及選礦廠鄂破工、圓錐破工作業(yè)時(shí)必須佩戴防塵口罩及耳塞或耳罩。浮選工等接觸化學(xué)毒物作業(yè)人員配備防毒口罩。

7、2014年起應(yīng)對接觸手傳振動(dòng)的工種進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并應(yīng)對今后離崗的員工進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查。

8、對職業(yè)病危害管理制度進(jìn)一步補(bǔ)充完善，加入職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的管理制度。

9、對井下各采場和掘進(jìn)工作面及選礦廠各工作場所應(yīng)設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。

10、應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中補(bǔ)簽職業(yè)健康協(xié)議。

11、應(yīng)配備專職人員定期對各工作場所進(jìn)行粉塵檢測。

12、進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案內(nèi)容，并嚴(yán)格按照制定的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

13、用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)列出。