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項(xiàng)目名稱

山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)

建設(shè)單位

山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司

聯(lián)系人

趙文軍

地理位置

山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司位于煙臺市蓬萊市大柳行鎮(zhèn)

項(xiàng)目簡介

山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司位于山東省蓬萊市大柳行鎮(zhèn)，距蓬萊市區(qū)約25公里，交通極為便利，是一座有多年生產(chǎn)歷史的采選聯(lián)合礦山企業(yè)。

山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司位轄齊家溝礦區(qū)、虎路線礦區(qū)、河西選廠。各種機(jī)械設(shè)備設(shè)施安全可靠，在開采過程中實(shí)行邊采邊探生產(chǎn)方式，安全管理基本已走向“雙規(guī)”管理軌道。本項(xiàng)目中，山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司生產(chǎn)規(guī)模為2.47萬t/a；井下開采方式為淺孔留礦法。

山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司在采掘生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)過程中可產(chǎn)生粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素。為保護(hù)廣大職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，防治職業(yè)病，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定，山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司于2015年3月委托山東鼎安檢測技術(shù)有限公司對其工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)。

現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：劉兆平時(shí)間2015年4月1日

現(xiàn)場采樣專業(yè)技術(shù)人員：呂學(xué)強(qiáng)、韓學(xué)海、張騰騰、劉明

陪同人：趙文軍、孫東明

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

矽塵、一氧化碳、氮氧化合物（一氧化氮、二氧化氮）、二氧化硫、硫化氫、噪聲及手傳振動、氡及其子體、二硫化碳

檢測結(jié)果

1)根據(jù)游離二氧化硅的檢測，井下采掘產(chǎn)生粉塵游離二氧化硅含量均大于10%，故按矽塵職業(yè)接觸限值判定。本次檢測粉塵作業(yè)點(diǎn)16個(gè)，涉及26個(gè)工種，粉塵濃度超標(biāo)點(diǎn)6個(gè)，超標(biāo)工種為6個(gè)。超標(biāo)作業(yè)點(diǎn)為齊家溝礦區(qū)河西礦段9中段掘進(jìn)面、強(qiáng)家溝礦段7中段采場及放礦口、虎路線井3中段掘進(jìn)面、寧家井4中段掘進(jìn)及河西選礦廠振動篩、顎式破碎機(jī)地點(diǎn)超標(biāo).

2) 檢測結(jié)果顯示：各工作場所存在或產(chǎn)生的一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、二硫化碳的短時(shí)間接觸容許濃度及硫化氫的最高容許濃度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求

3) 本次檢測共對18個(gè)工種進(jìn)行了LAeq噪聲強(qiáng)度測量。

檢測結(jié)果顯示：鑿巖工、扒裝工、鄂破工、中細(xì)碎工、振動篩巡檢工接觸噪聲的8h時(shí)間加權(quán)平均強(qiáng)度不符合國家職業(yè)接觸限值的要求，其余工種接觸噪聲強(qiáng)度均符合國家職業(yè)接觸限值要求。

4) 本次評價(jià)對強(qiáng)家溝礦區(qū)7中段采場鑿巖工工作崗位進(jìn)行手傳振動檢測，檢測出鑿巖機(jī)工工作崗位手傳振動檢測值不符合工作場所手傳振動的職業(yè)接觸限值，

5) 本次對評價(jià)的5個(gè)井下采掘工作崗位進(jìn)行了氣象條件測量，數(shù)據(jù)顯示所有檢測場所采掘工作場所的氣象條件符合國家井下采掘工作場所氣象條件的要求。

評價(jià)結(jié)論

山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)，是以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和職業(yè)病危害因素檢測的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦井的生產(chǎn)工藝、勞動組織及管理模式，劃分了評價(jià)單元，采用多種評價(jià)方法，對工作場所可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了識別，對可能造成的職業(yè)病危害程度進(jìn)行了分析，對職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了評價(jià)，對存在的問題提出了整改措施和建議，經(jīng)綜合歸納分析，得出如下結(jié)論：

1）山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司總體布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

2）本項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素及風(fēng)險(xiǎn)分類有：

（1）粉塵類：矽塵

（2）化學(xué)物質(zhì)類：一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、二硫化碳

（3）物理因素類：噪聲、手傳振動

（4）放射性物質(zhì)：氡及其子體

按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》的規(guī)定，本項(xiàng)目屬于金礦采選業(yè)，判定本項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別為職業(yè)病危害嚴(yán)重。

本項(xiàng)目以矽塵、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、二硫化碳、氡及其子體、噪聲、手傳振動及井下不良?xì)庀髼l件等職業(yè)病危害因素作為重點(diǎn)評價(jià)因子，產(chǎn)生上述職業(yè)病危害的崗位為本項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

3）為控制職業(yè)病危害，山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司設(shè)置了綜合防塵、防毒、防噪聲、防振動等設(shè)施且運(yùn)行有效，降低了工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度，對保護(hù)廣大勞動者的身體健康起到了較好作用，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

但通過檢測作業(yè)場所粉塵、毒物、噪聲、手傳振動仍然存在部分崗位超標(biāo)，故仍需進(jìn)一步加強(qiáng)完善綜合控制措施，盡可能使之達(dá)到國家職業(yè)接觸限值的要求，這是該礦山今后在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。另因生產(chǎn)環(huán)境限制，井下作業(yè)區(qū)較難采取有效防噪聲、防振動設(shè)施，故應(yīng)該把加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、減少接觸噪聲和振動的時(shí)間作為防噪聲、振動的主要防護(hù)措施。

4）山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司在《勞動防護(hù)用品配備和管理制度》、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)用品發(fā)放臺帳及使用記錄等方面符合職業(yè)病防治法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。但部分人員未按規(guī)定佩戴防塵口罩。

5）山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司現(xiàn)有的浴室、廁所等輔助用室符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

6）山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備了專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案及崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，對職業(yè)病危害進(jìn)行了告知，制定了職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)制度，配備了應(yīng)急救援設(shè)施，投入了相應(yīng)的職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)，基本符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測沒有按照制度執(zhí)行、作業(yè)場所未設(shè)置公告欄和井下化學(xué)毒物警示標(biāo)識及中文說明設(shè)置不全面等方面，不符合職業(yè)病防治法等法律法規(guī)要求。

7）山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司制定了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等管理制度，制定了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等管理制度，定期組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立了職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，對職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病病人的處置進(jìn)行了規(guī)定，符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的要求。但其針對查體的職業(yè)病危害因素種類不全面，查體周期不合理，不符合要求。

綜上所述，山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司現(xiàn)階段在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行中遵循了國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則，在現(xiàn)有的職業(yè)病防護(hù)條件下，采取了綜合控制粉塵、毒物、噪聲等職業(yè)病危害的防護(hù)措施，取得了較好的效果，但仍存在設(shè)計(jì)上、管理上的一些不足。山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司如果根據(jù)本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的補(bǔ)充措施及建議，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防治措施，工作場所職業(yè)病危害因素對勞動者的健康危害將進(jìn)一步降低，勞動者的職業(yè)健康將進(jìn)一步得到保障。

因此，本評價(jià)認(rèn)為山東黃金集團(tuán)蓬萊礦業(yè)有限公司整改完善后將能夠達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生安全許可條件。

評價(jià)建議

（1）檢測超標(biāo)工作面作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按照制度要求及操作規(guī)程開啟噴霧設(shè)施及除塵風(fēng)機(jī)；對易產(chǎn)生粉塵的鑿巖、破碎作業(yè)工序，必須采用機(jī)械通風(fēng)除塵和灑水降塵的措施。超標(biāo)工作面工人必須佩戴防塵口罩并及時(shí)更換防塵濾膜，并且應(yīng)該減少接觸粉塵的時(shí)間

（2）選礦廠要合理使用除塵機(jī)，減小超標(biāo)崗位粉塵濃度，轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置噴霧裝置或水管提高降塵效果

（3）加強(qiáng)防塵、防毒設(shè)施的維護(hù)管理，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)

（4）加強(qiáng)職工職業(yè)衛(wèi)生意識，佩戴防護(hù)用品

（5）加強(qiáng)通風(fēng)排毒，降低作業(yè)環(huán)境的毒物濃度，特別是選礦車間必須安裝排風(fēng)扇和局扇。

（6）設(shè)備密閉 通過對揮發(fā)毒物的裝置進(jìn)行密閉，可有效抑制車間毒物濃度，如對選礦車間的黃藥加藥桶進(jìn)行密閉，把加藥管直接放入選桶底部，減少黃藥在空中揮發(fā)的時(shí)間和機(jī)會，可有效降低車間毒物濃度。

（7）接毒工人根據(jù)所接觸的不同毒物要佩戴不同的防毒面具，減少毒物對工人的危害。

（8）按照制定的制度進(jìn)行日常檢測并進(jìn)行存檔

（9）在企業(yè)顯著位置設(shè)置職業(yè)病危害公告欄，并包含職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、管理制度及應(yīng)急措施等

（10）建議簽訂合同時(shí)使用新版本《職業(yè)病危害告知書》