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項目名稱

濟南萬方炭素有限責任公司職業(yè)病危害現狀評價

建設單位

濟南萬方炭素有限責任公司

聯(lián)系人

李忠國

地理位置

濟南市平陰縣孔家鎮(zhèn)孔家村

項目簡介

濟南萬方炭素有限責任公司最初建于1988年，由一個小型炭素廠而發(fā)展起來的炭素企業(yè)，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，于2002年11月更名為濟南萬方炭素有限責任公司，為股份制民營企業(yè)。公司注冊地址為平陰縣市孔村鎮(zhèn)孔村村。公司于2008年1月在原來的基礎上建成濟南萬瑞有限責任公司，2014年12月15日新型環(huán)式焙燒爐節(jié)能技術改造項目在濟南萬方炭素有限責任公司南側的預留地建成。目前公司固定資產1.88億元，占地面積93854m2。員工500人，各類技術人員158人，大專以上文憑80人，中級職稱以上30人。主導產品為各類規(guī)格電解鋁用預焙陽極炭塊，年產預焙陽極炭塊20萬噸。

濟南萬方炭素有限責任公司在生產過程中產生或存在粉塵、化學毒物、高溫、噪聲等職業(yè)病危害因素。為控制職業(yè)病危害，維護勞動者的相關權益，促進企業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，濟南萬方炭素有限責任公司于2015年4月委托山東鼎安檢測技術有限公司進行職業(yè)病危害現狀評價。

山東鼎安檢測技術有限公司是依法取得建設項目職業(yè)衛(wèi)生評價資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（證書編號：（魯）安職技字(2014)第B-0055號）。接受委托后，公司組織評價人員對各工作場所進行了現場調查、工程分析、資料收集及職業(yè)病危害因素的現場檢測等工作，確定了項目的評價范圍、內容、方法等，遵循科學、公正、客觀、真實的評價原則，開展了職業(yè)病危害現狀評價工作，并編制完成了《濟南萬方炭素有限責任公司職業(yè)病危害現狀評價報告》。

現場調查專業(yè)技術人員：馬麗妲、劉兆平、王殿璽 時間2015年4月25日

現場采樣專業(yè)技術人員：尹英文、李忠顯等4人 時間2015年4月28日-4月30日

陪同人：李忠國

建設項目職業(yè)病危害因素

游離二氧化硅，總粉塵，呼吸性粉塵，一氧化氮，二氧化氮，二氧化硫，一氧化碳，苯，甲苯，二甲苯，氫氧化鈉，噪聲，工頻電場，高溫

檢測結果

1）本次測定粉塵游離二氧化硅含量樣品8個，各檢測點粉塵中游離二氧化硅含量在3.9%～5.3%之間，為其他粉塵。本次對25個作業(yè)地點進行了定點粉塵檢測，除雷蒙磨、振動臺和破碎機處5個作業(yè)地點外，其余各點的粉塵濃度均符合國家職業(yè)接觸限值，合格率為80%；對37名作業(yè)工人進行了個體呼吸性粉塵檢測，除生坯一車間雷蒙磨操作工和生坯二車間振動成型操作工外，其他作業(yè)人員接觸粉塵的8h時間加權平均濃度均符合國家職業(yè)接觸限值，合格率為94.6%。

2）化學毒物

檢測結果顯示：各工作場所苯系物、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫的短時間接觸濃度、工人接觸苯系物的8h時間加權平均濃度均符合國家職業(yè)接觸限值。

3）噪聲

本次共對11個崗位/工種進行了噪聲強度測量。

結果顯示：除振動臺、雷蒙磨和配料三個作業(yè)崗位的操作工接觸的噪聲強度超標外，其它作業(yè)崗位工人接觸的噪聲強度均符合國家職業(yè)接觸限值?，F場調查時發(fā)現，多數工人未佩戴耳塞，應為接觸噪聲的作業(yè)人員配發(fā)耳塞，同時加強培訓教育，提高工人的自我防護意識，保證個人防護用品的正常使用，預防噪聲性耳聾的發(fā)生。

4）工頻電場

測量結果表明，配電室開關柜前工頻電場強度符合工作場所工頻電場職業(yè)接觸限值。

5）高溫

本次主要對生坯混捏鍋、煅燒調溫平臺、焙燒調溫平臺旁進行了工作場所WBGT指數測量，數據顯示：上述工作場所的WBGT指數均符合高溫作業(yè)職業(yè)接觸限值。

評價結論

濟南萬方炭素有限責任公司職業(yè)病危害現狀評價是以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)為依據，在職業(yè)衛(wèi)生現場調查和職業(yè)病危害因素檢測的基礎上，結合該企業(yè)的生產工藝、勞動組織及管理模式，劃分了評價單元，采用多種評價方法，對工作場所可能存在的職業(yè)病危害因素進行了識別，對可能造成的職業(yè)病危害程度進行了分析，對職業(yè)病危害防護設施進行了評價，對存在的問題提出了整改措施和建議，經綜合歸納分析，得出如下結論：

1）企業(yè)成立于1988年，后經不斷的改造擴產發(fā)展到目前的規(guī)模，存在廠區(qū)缺乏規(guī)劃，功能分區(qū)不明顯等問題。企業(yè)總體布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）的要求。

2）本項目在生產過程中存在的職業(yè)病危害因素有：

（1）粉塵類：石油焦粉塵、氧化鈣粉塵、冶金焦粉塵；

（2）化學物質類：苯系物、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、氫氧化鈉、錳及其化合物等；

（3）物理因素類：噪聲、高溫、工頻電場等。

根據《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》，本項目是非金屬礦物制品業(yè)中的石墨及其他非金屬礦物制品制造項目，屬職業(yè)病危害嚴重的建設項目。判定本項目的職業(yè)病危害類別為職業(yè)病危害嚴重。

3）企業(yè)不斷完善作業(yè)場所的防塵、防毒、防高溫、防噪聲等設施，降低了工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度，對保護廣大勞動者的身體健康起到了一定的作用，基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》等標準規(guī)范的要求。

但部分作業(yè)場所粉塵濃度及噪聲強度仍然存在超標現象，是企業(yè)今后職業(yè)病危害防護工作的關鍵控制點，需進一步加強治理，完善

防控措施，使之符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求。

4）公司在《勞動防護用品和保健品管理制度》、防護用品發(fā)放臺帳及使用記錄、防護用品的質量等方面符合職業(yè)病防治法律法規(guī)標準的要求，但未配備防噪耳塞或防護耳罩以及防毒口罩，不符合規(guī)定，應在《車間勞保護品發(fā)放標準》中增加防噪耳塞或防護耳罩以及防毒口罩。

5）企業(yè)現有職工食堂、浴室、更衣室、廁所等輔助用室基本符合《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》要求。

6）企業(yè)設置了職業(yè)衛(wèi)生管理機構，配備了專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，制定了一系列職業(yè)衛(wèi)生管理制度及崗位安全操作規(guī)程，對職業(yè)病危害進行了告知，制定了《應急管理制度》及專項應急預案，但未在勞動合同中對職業(yè)病危害進行了告知，基本符合職業(yè)病防治法等法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。

7）企業(yè)制定了職業(yè)健康監(jiān)護等管理制度，對有職業(yè)禁忌證的職工、疑似職業(yè)病人和職業(yè)病病人的處置進行了規(guī)定，建立了職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，但信息填寫不完整，應根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)的要求進一步完善。

綜上所述，濟南萬方炭素有限責任公司在不斷發(fā)展過程中，對原有設施分批分期進行改造，補充完善職業(yè)衛(wèi)生防護設施，取得了一定的效果。企業(yè)應根據本評價報告提出的各項建議措施，在滿足國家職業(yè)衛(wèi)生、安全等相關法律法規(guī)要求的前提下，對不符合職業(yè)接觸限值要求的工作場所進行整改，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，更好地保護勞動者健康及其相關權益。

因此，本評價認為濟南萬方炭素有限責任公司采取的職業(yè)病危害防護措施整改完善后能夠符合國家職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。

評價建議

（1）在顎破機上方安裝集塵罩，瀝青接受槽槽安裝通風排毒及凈化裝置。；

（2）對破碎機、雷蒙磨、振動成型作業(yè)地點的防塵防毒設施進行經常性的檢查、維護和保養(yǎng)，確保密封措施有效，排風罩做到罩內負壓或罩口風速均勻；

（3）完善休息室的隔音措施，減少噪聲接觸時間，佩戴耳塞或耳罩；

（4）定期為職工配發(fā)符合標準要求的防噪耳塞或防護耳罩、以及防毒口罩；

（5）調整企業(yè)節(jié)能政策，避免因節(jié)能而使作業(yè)場所照明不足；經常檢查并更換損壞的照明燈具；

（6）制定高溫中暑、一氧化碳中毒專項應急救援預案，對演練的周期、內容、項目、時間、地點、目標、效果評價、組織實施以及負責人等予以明確。應急救援演練的周期應按照相關標準和作業(yè)場所職業(yè)病危害的嚴重程度分別管理，制定最低演練周期、演練要求及監(jiān)督部門的監(jiān)督職責。應如實記錄實際演練的全程并存檔；

（7）作業(yè)場所接觸強腐蝕性和易經皮膚吸收的毒物設置事故淋浴器及洗眼器，上述設施設置應滿足使用者以正常步伐不超過10s能夠順暢到達的地方，且距離危險源不超過15m,中間不應有障礙物，上述設施頂部應設置緊急救護標志牌并采取防凍措施；

（8）完善勞動合同，補充職業(yè)病危害告知書；

（9）應在焙燒、煅燒等存在一氧化碳、氮氧化物的作業(yè)場所設置CO、氮氧化物警示標識；

（10）檔案內容應按照安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號文的要求進一步完善；

（11）進一步完善職業(yè)健康檢查制度及個人健康檔案信息，對上崗前、離崗時的作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。