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項目名稱

青州東鑫紙業(yè)有限公司

職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價

建設(shè)單位

青州東鑫紙業(yè)有限公司

聯(lián)系人

李世芳

地理位置

山東省濰坊青州市青州北路2229號

項目簡介

青州東鑫紙業(yè)有限公司成立于2007年初，是由美國金城發(fā)集團股份公司與青州金華鑫紙業(yè)有限公司共同投資組建的中外合資企業(yè)。公司注冊資金260萬美元，流動資金520萬美元，到目前為止累計投資已超過1.3億元。2007年5月青州東鑫紙業(yè)有限公司通過競買取得所有權(quán)，7月份正式對外營業(yè)。公司占地面積約128645m2（193畝），房產(chǎn)面積5萬多平方米，現(xiàn)有資產(chǎn)14425萬元，現(xiàn)有職工260人。年生產(chǎn)特種紙5-6萬噸。

青州東鑫紙業(yè)有限公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在粉塵、化學(xué)毒物、高溫、噪聲等職業(yè)病危害因素。為控制職業(yè)病危害，維護勞動者的相關(guān)權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，青州東鑫紙業(yè)有限公司于2016年4月委托山東鼎安檢測技術(shù)有限公司對其現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。

現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：、王殿璽、石業(yè)鵬、閆甫   時間2016年4月25日

現(xiàn)場采樣專業(yè)技術(shù)人員：郝帥、王國軍等4人 時間2016年5月1日-5月3日

陪同人：李世芳

建設(shè)項目職業(yè)病危害因素

粉塵、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、硫化氫、錳及其無機化合物、工頻電場、紫外輻射、噪聲、高溫

檢測結(jié)果

1游離二氧化硅

本次檢測，共測定粉塵中游離二氧化硅含量樣品5個，滑石粉投料口處粉塵性質(zhì)定性為滑石粉塵，游離二氧化硅含量為4.2%；復(fù)卷機操作位和淀粉添加處粉塵性質(zhì)定性為其他粉塵，游離二氧化硅含量分別為3.5%、1.7%；機修車間砂輪機處和電焊機處粉塵性質(zhì)分別定性為砂輪磨塵和電焊煙塵，游離二氧化硅含量分別為為5.8%、6.1%。

2粉塵

共測定定點總粉塵樣品96個，除了各抄紙車間滑石粉投料位處定點總粉塵濃度超標外，其他各檢測點均合格，合格率為90.6%；共測定定點呼吸性粉塵9個，除抄紙4車間投料位定點呼吸性粉塵濃度超標外，其余檢測點均合格，合格率為77.8%；共檢測個體總粉塵濃度樣品96個，合格率為100%，個體呼吸性粉塵濃度樣品9個，合格率為100%。

3化學(xué)毒物

本次檢測，采集生產(chǎn)車間樣品48個，檢測項目為一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、臭氧、錳及其化合物、硫化氫；其中臭氧、硫化氫采集最高容許濃度樣品，其余均采集短時間接觸濃度樣品、個體接觸濃度樣品，或通過勞動者實際接觸時間，進行加權(quán)計算8h時間加權(quán)平均濃度。所有樣品均合格，合格率為100%。

檢測結(jié)果顯示：各工作場所存在或產(chǎn)生一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、錳及其化合物的短時間接觸濃度，臭氧和硫化氫的最高容許濃度，錳及其化合物的8h時間加權(quán)平均濃度均符合國家職業(yè)接觸限值。

4噪聲

測量結(jié)果顯示：抄紙車間投料工、壓力篩操作工、紙機操作工和復(fù)卷機操作工接觸噪聲強度超標。其余工種接觸噪聲強度均符合國家職業(yè)接觸限值要求。超標原因分析：現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)工人未佩戴耳塞，應(yīng)加強教育，加大監(jiān)督檢查力度，保證個人防護用品的正常使用，預(yù)防噪聲聾的發(fā)生。抄紙車間投料工、壓力篩操作工、紙機操作工和復(fù)卷機操作工接觸噪聲強度超標與使用的設(shè)備老化有關(guān)，在加強設(shè)備維護保養(yǎng)的同時，對工人休息室或操作室進行隔聲處理，降低工人接觸噪聲的強度，減少工人作業(yè)時間。

5工頻電場

本次測量對配電室巡檢工進行了工頻電場強度測量，測量結(jié)果顯示：巡檢工接觸的工頻電場強度符合國家職業(yè)接觸限值要求。

6紫外輻射

本次測量對機修車間電焊工進行了紫外輻射強度測量，測量結(jié)果顯示：電焊工接觸的紫外輻射強度符合國家職業(yè)接觸限值要求。

7高溫

本次測量對各抄紙車間干燥工進行了WBGT指數(shù)的測量，測量結(jié)果顯示：干燥工接觸的WBGT指數(shù)符合國家職業(yè)接觸限值要求。

評價結(jié)論

青州東鑫紙業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價是以《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和職業(yè)病危害因素檢測的基礎(chǔ)上，結(jié)合該企業(yè)的生產(chǎn)工藝、勞動組織及管理模式，劃分了評價單元，采用多種評價方法，對工作場所可能存在的職業(yè)病危害因素進行了識別，對可能造成的職業(yè)病危害程度進行了分析，對職業(yè)病危害防護設(shè)施進行了評價，對存在的問題提出了整改措施和建議，經(jīng)綜合歸納分析，得出如下結(jié)論：

青州東鑫紙業(yè)有限公司總體布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）的要求。

本項目未采用DCS遠距離操作系統(tǒng)，自動化程度較低，各車間的生產(chǎn)功能分區(qū)不明顯，高噪設(shè)備未做隔音，相互影響

2）本項目在生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素及風險分類：

（1）粉塵類：滑石粉塵、其他粉塵、砂輪磨塵和電焊煙塵；

（2）有毒物質(zhì)：一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、硫化氫、錳及其無機化合物；

（3）物理因素類：噪聲、高溫、紫外輻射、工頻電場。

按照《建設(shè)項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（2012年版）》的規(guī)定，本項目是造紙和紙制品業(yè)中紙漿制造業(yè)，屬職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目。判定本項目的職業(yè)病危害類別為職業(yè)病危害嚴重。

本項目以粉塵、噪聲職業(yè)病危害因素作為重點評價因子，產(chǎn)生上述職業(yè)病危害的崗位為本項目職業(yè)病危害防護的關(guān)鍵控制點。

3）青州東鑫紙業(yè)有限公司只設(shè)置了廠房頂部無動力風機、通風天窗，部分崗位設(shè)置了強力風扇外，其余未設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施，配料過程自動化，產(chǎn)生塵毒的作業(yè)場所未設(shè)置除塵排毒裝置；工藝中選用低噪聲設(shè)備，對于噪聲仍超標的作業(yè)地點實施巡檢或設(shè)置休息室，未配備個人防護的措施；高噪聲設(shè)備布置相對集中，風機、振動設(shè)置基礎(chǔ)減振，但未對高噪聲設(shè)備進行隔音處理

但通過檢測作業(yè)場所粉塵仍然存在部分崗位超標，故仍需進一步加強完善綜合控制措施，盡可能使之達到國家職業(yè)接觸限值的要求，這是該企業(yè)今后在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步加強職業(yè)病危害防護的關(guān)鍵控制點。

4）青州東鑫紙業(yè)有限公司企業(yè)未與具有救援能力的醫(yī)療機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，只在每個車間設(shè)置一部固定電話和急救藥箱，未在值班室氣體防護柜內(nèi)配備有空氣呼吸器、過濾式防毒面具、長管式防毒面具、防腐蝕液面罩等防護用品

5）青州東鑫紙業(yè)有限公司企業(yè)未設(shè)置浴室，輔助用室基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》要求。

6）青州東鑫紙業(yè)有限公司未建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，未對職工做崗前、在崗和離崗后查體，企業(yè)未配備防護用品，沒有按接觸職業(yè)病危害因素配備個體職業(yè)病防護用品，相關(guān)制度制定不全面，也未按照已制定制度進行實施；未制定2016年職業(yè)病防治計劃與實施方案，未通過合同告知、培訓(xùn)告知、公告欄告知和查體結(jié)果告知等方式將工作過程中存在的職業(yè)病危害及其危害后果、職業(yè)病防護措施告知勞動者，也未在職業(yè)病危害作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的警示標識、警示線及中文警示說明，公司未制定《職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)計劃》，主要負責人也未進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，也未對員工進行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)，無培訓(xùn)記錄，公司已進行職業(yè)病危害項目申報，申報工作正在辦理過程中，目前尚未取得職業(yè)病危害申報回執(zhí)，2016年之前未做職業(yè)衛(wèi)生評價。

綜上所述，青州東鑫紙業(yè)有限公司遵守了國家相關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，建立了相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，制定了部分管理制度，在運行中采取了綜合控制粉塵、噪聲等職業(yè)病危害的防護措施，取得了較好的效果。但仍存在管理上的一些不足。青州東鑫紙業(yè)有限公司如果根據(jù)本報告提出的控制職業(yè)病危害的補充措施及建議，進一步完善落實各項職業(yè)病防治措施，工作場所職業(yè)病危害因素對勞動者的健康危害將進一步降低，勞動者的職業(yè)健康將進一步得到保障。

因此，本評價認為青州東鑫紙業(yè)有限公司整改完善后將能夠基本達到職業(yè)衛(wèi)生安全許可條件。

評價建議

（1）對各車間各抄紙車間滑石粉投料位設(shè)置防塵設(shè)施，給員工配備防塵口罩

（2）企業(yè)職工需佩戴防噪聲耳塞，高噪設(shè)備進行隔音處理，完善休息室的隔音措施，減少噪聲接觸時間，配備耳塞或耳罩，建立勞動防護用品發(fā)放標準并按時向員工發(fā)放

（3）與當?shù)蒯t(yī)院簽訂醫(yī)療救護協(xié)議，在發(fā)生急性中毒等職業(yè)危害時能夠及時提供應(yīng)急醫(yī)療救援，設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施，并定期進行保養(yǎng)維護，制定高溫中暑、一氧化碳中毒專項應(yīng)急救援預(yù)案，對演練的周期、內(nèi)容、項目、時間、地點、目標、效果評價、組織實施以及負責人等予以明確。應(yīng)急救提演練的周期應(yīng)按照相關(guān)標準和作業(yè)場所職業(yè)病危害的嚴重程度分別管理，制定最低演練周期、演練要求及監(jiān)督部門的監(jiān)督職責。應(yīng)如實記錄實際演練的全程并存檔。

（4）應(yīng)在各崗位設(shè)置警示標識和中文說明，并設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生告知牌，應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，應(yīng)對職工做崗前、離崗后查體，進一步完善職業(yè)健康檢查制度及個人健康檔案信息，對上崗前、離崗作業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查，通過合同告知、培訓(xùn)告知、公告欄告知和查體結(jié)果告知等方式將工作過程中存在的職業(yè)病危害及其危害后果、職業(yè)病防護措施告知勞動者，企業(yè)需制定培訓(xùn)計劃，進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，填寫培訓(xùn)記錄，須制定《2015年度職業(yè)病防治計劃與實施方案》

（5）以后應(yīng)委托有資質(zhì)的單位全面檢測