1工程技術(shù)措施
1)加強(qiáng)設(shè)備防腐和密封,減少設(shè)備、管線、閥門的跑、冒、滴、漏,避免職業(yè)病危害因素直接暴露在空氣中。
2)在工作崗位增設(shè)防爆照明燈具或增大照明燈具的功率,使工作場(chǎng)所照度達(dá)到《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2004)的要求。
3)在使用高毒崗位應(yīng)設(shè)置淋浴洗眼器,并設(shè)置伴溫或保溫設(shè)施,淋浴洗眼器的服務(wù)半徑不大于15m。
2管理措施
1)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或人員
擬建項(xiàng)目為職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目試生產(chǎn)前應(yīng)成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,指定專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)職業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
2)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案
企業(yè)應(yīng)根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局令[2012]第47號(hào)),結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)病危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案并予以實(shí)施。
3)職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度
擬建項(xiàng)目建成后應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》要求建立職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)制度。應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。檢測(cè)范圍應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)生職業(yè)病危害的全部工作場(chǎng)所。
4)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)
(1)用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。因變更工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,或者崗位調(diào)整導(dǎo)致勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應(yīng)當(dāng)重新對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
5)職業(yè)衛(wèi)生檔案
企業(yè)應(yīng)根據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號(hào))建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括以下主要內(nèi)容:
(1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”檔案;
(2)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案;
(3)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案;
(4)職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案;
(5)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案;
(6)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;
(7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。
6)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”
(1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(2)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制:山東世安化工有限公司應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局令[2012]第51號(hào))的要求委托其他機(jī)構(gòu)或自行編制建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;山東世安化工有限公司應(yīng)在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后組織本單位相關(guān)人員對(duì)該專篇進(jìn)行內(nèi)審,并將內(nèi)審意見反饋給設(shè)計(jì)單位,修正職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;之后再組織職業(yè)衛(wèi)生專家會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評(píng)審。
(3)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià):擬建項(xiàng)目在投入試運(yùn)行后30日至180日期間,山東世安化工有限公司應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),并組織自驗(yàn)收,驗(yàn)收過程和驗(yàn)收結(jié)果要接受安監(jiān)部門的監(jiān)督。驗(yàn)收前,施工單位應(yīng)當(dāng)提供施工期總結(jié),包括施工單位概況、工程概況、施工工藝及危害因素、施工期管理(培訓(xùn)、檢測(cè)、查體、應(yīng)急、個(gè)體防護(hù))等內(nèi)容。
3個(gè)體使用的職業(yè)病防護(hù)用品
建設(shè)單位應(yīng)按照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)和《山東省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/1922-2011)的要求建立勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn),并且對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān),使防護(hù)用品能夠達(dá)到有效的防護(hù)效果;
4輔助用室
按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1—2010要求,擬建項(xiàng)目生產(chǎn)車間存在高毒物質(zhì)、高溫作業(yè),車間衛(wèi)生特征分級(jí)應(yīng)為3級(jí)。
生產(chǎn)衛(wèi)生用室按3級(jí)規(guī)定宜在車間設(shè)置浴室,浴室淋浴器的數(shù)量,可根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算人數(shù)按表4-2計(jì)算。
5職業(yè)健康檢查
(1)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)等有關(guān)規(guī)定組織各崗位工人進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
(2)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、處理結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。
(3)勞動(dòng)者離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
(4)擬建項(xiàng)目試生產(chǎn)前,公司應(yīng)組織下列人員進(jìn)行上崗前健康檢查:①擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員。②擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員,如電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。承擔(dān)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷的單位必須是有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查和/或職業(yè)健康診斷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。對(duì)可疑職業(yè)病人,需安排其進(jìn)行進(jìn)一步的觀察、治療和診斷,有職業(yè)禁忌證和職業(yè)相關(guān)損害的應(yīng)調(diào)離原工作崗位。
6警示標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)和中文警示說明
1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位職業(yè)病防治的規(guī)章制度等內(nèi)容。設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場(chǎng)所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱等。
2)勞動(dòng)合同告知,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和待遇等以合同告知的方式告知?jiǎng)趧?dòng)者。
3)存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158-2003)、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健[2014]111號(hào)文)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
7應(yīng)急救援
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定,按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求,建立健全職業(yè)病危害事故專項(xiàng)預(yù)案,擬建項(xiàng)目主要應(yīng)急救援目標(biāo)為高溫中暑和化學(xué)毒物中毒。
企業(yè)應(yīng)健全職業(yè)衛(wèi)生管理組織,應(yīng)制定應(yīng)急救援演練方案,配備全面罩防毒面具、防化服等應(yīng)急救援物品;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理設(shè)施的設(shè)置及應(yīng)急救援物品管理等方面應(yīng)進(jìn)一步完善。
8設(shè)備檢修或維護(hù)
在生產(chǎn)設(shè)備檢修或維護(hù)過程中,維修人員可能接觸到高濃度的各種粉塵、錳煙,特別是進(jìn)入受限空間(儲(chǔ)罐或反應(yīng)器內(nèi))作業(yè),容易發(fā)生急性中毒,建議進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí),佩戴相應(yīng)的毒物防毒面具,以防意外的毒物中毒。
在進(jìn)入密閉或相對(duì)密閉的設(shè)備內(nèi)進(jìn)行檢修前應(yīng)檢測(cè)設(shè)備內(nèi)相關(guān)化學(xué)物質(zhì)的含量和氧含量,并做好個(gè)體防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作,以保證檢修人員的健康。
9視屏作業(yè)建議
視屏作業(yè)人員工作時(shí)要保持正確的坐姿,每工作45分鐘~60分鐘,應(yīng)有意識(shí)地休息10分鐘~15分鐘??刂剖乙归g照度應(yīng)達(dá)到300lx以上。建議公司對(duì)視屏作業(yè)人員可能出現(xiàn)的眼部不適、神經(jīng)癥狀、腰頸疾患、“空調(diào)病”等職業(yè)相關(guān)損害予以關(guān)注。
10職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資
在職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇中或工程建設(shè)時(shí),應(yīng)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資,其內(nèi)容包括:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品費(fèi)用、上崗前體檢費(fèi)用、上崗前培訓(xùn)教育費(fèi)用等,以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額占項(xiàng)目總投資的比例等,并嚴(yán)格落實(shí),??顚S谩?/span>
建設(shè)施工過程措施建議
為指導(dǎo)建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間和投產(chǎn)后做好職業(yè)衛(wèi)生工作,特提出以下管理建議。
1)選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生職業(yè)病危害的建筑材料、施工設(shè)備和施工工藝;配備有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃強(qiáng)度符合職業(yè)接觸限值。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的危害、檢修,確保其處于正常狀態(tài)。
2)在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)入口處醒目位置設(shè)置公告欄、在施工崗位設(shè)置警示標(biāo)示和說明,使進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員知悉施工現(xiàn)場(chǎng)存在的職業(yè)病危害因素及其對(duì)人體健康的危害后果和防護(hù)措施。
3)制定職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定和操作規(guī)程,規(guī)定施工人員正確使用施工工具,在施工地點(diǎn)的上風(fēng)向施工。
4)制定合理的勞動(dòng)制度,加強(qiáng)施工過程中職業(yè)衛(wèi)生管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)。
5)施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè),對(duì)施工人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
6)為作業(yè)人員配備有效的個(gè)體防護(hù)用品,并要求正確佩戴。如防護(hù)服、防護(hù)手套、防噪聲耳塞、防塵口罩、防塵面罩、防毒面罩、護(hù)目鏡等。
7)存在有毒化學(xué)品的施工現(xiàn)場(chǎng)附近應(yīng)設(shè)置盥洗設(shè)備,配備個(gè)人專用更衣箱;使用高毒物品的工作場(chǎng)所還應(yīng)設(shè)置淋浴間,其工作服、工作鞋帽必須存放在高毒作業(yè)區(qū)域內(nèi);接觸經(jīng)皮膚吸收及局部作用危險(xiǎn)性大的毒物,應(yīng)在工作崗位附近設(shè)置不斷水應(yīng)急洗眼器和沖淋器。
8)接觸揮發(fā)性有毒化學(xué)品的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)配備有效的防毒口罩(或防毒面具);接觸皮膚吸收或刺激性、腐蝕性的化學(xué)品,應(yīng)配備有效的防護(hù)服、防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。
9)禁止在有毒有害工作場(chǎng)所進(jìn)食和吸煙,飯前班后應(yīng)及時(shí)洗手和更換衣服。
10)采取濕式作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵濃度較大時(shí)定時(shí)噴水,降低空氣中粉塵濃度。設(shè)置局部防塵設(shè)施和凈化排放裝置。粉塵量大的加強(qiáng)局部通風(fēng),作業(yè)人員佩戴符合要求的防塵口罩。接觸化學(xué)毒物的作業(yè)人員作業(yè)環(huán)境為開放式露天作業(yè)時(shí),佩戴好防毒面罩;密閉空間作業(yè)時(shí),除加強(qiáng)換氣通風(fēng)外,佩戴好防毒面罩。
11)選用低噪聲設(shè)備,盡可能減少高噪聲設(shè)備作業(yè)點(diǎn)的密度,配備足夠衰減值的防噪聲耳塞、耳罩。
12)進(jìn)入密閉空間作業(yè)遵守《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》(GBZ/T205-2007)等相關(guān)操作規(guī)程。
13)夏季高溫季節(jié)合理調(diào)整作息時(shí)間,避開中溫高溫時(shí)間施工。嚴(yán)格控制勞動(dòng)者加班,盡可能縮短工作時(shí)間,包裝勞動(dòng)者有充足的休息和睡眠時(shí)間。降低勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,采取輪流作業(yè)方式,增加工間休息次數(shù)和休息時(shí)間。
14)重視女職工保護(hù)。
15)建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織,針對(duì)不同施工階段可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。合理配備快速檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)備、急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援裝備??赡芡蝗恍孤┐罅坑卸净瘜W(xué)品或者易造成急性中毒的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置、事故通風(fēng)設(shè)施、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置放置必需的防毒用具以備逃生、搶救時(shí)應(yīng)急使用。應(yīng)急撤離通道應(yīng)保持通暢。施工現(xiàn)場(chǎng)配備受過專業(yè)訓(xùn)練的急救員,配備急救箱。超過200人的施工工地應(yīng)配備急救室。與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,以便急性職業(yè)病危害事故時(shí)能及時(shí)獲得醫(yī)療救援援助。
16)施工現(xiàn)場(chǎng)或附近設(shè)置清潔飲用水供應(yīng)設(shè)施;為勞動(dòng)者提供符合營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生要求的食品,并采取預(yù)防食物中毒的措施。施工現(xiàn)場(chǎng)或附近設(shè)置符合衛(wèi)生要求的就餐場(chǎng)所、更衣室、浴室、廁所、盥洗設(shè)施,并保證設(shè)施完好。為勞動(dòng)者提供符合衛(wèi)生要求的休息場(chǎng)所,休息場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置男女衛(wèi)生間、盥洗設(shè)施,設(shè)置清潔飲用水、防暑降溫、防蚊蟲、防潮設(shè)施,禁止在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置集體宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)、輔助用室應(yīng)采用合適的照明器具。
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