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項(xiàng)目名稱

山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽(yáng)能電子漿料用鋁粉生產(chǎn)項(xiàng)目(二期工程)

建設(shè)單位

山東卓越光能科技有限公司

聯(lián)系人

劉主任

地理位置

德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)內(nèi)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

山東卓越光能科技有限公司的前身是章丘市金屬顏料有限公司，公司現(xiàn)有從業(yè)人員400余人，其中特聘高工3名、技術(shù)工程人員50余名。

公司注重安全工作，設(shè)安環(huán)部為安全管理機(jī)構(gòu)，各車間設(shè)有專職安全員，公司組建有兼職消防隊(duì)伍。建立了較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)并取得安全生產(chǎn)資格證書。

山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽(yáng)能電子漿料生產(chǎn)項(xiàng)目（一期工程）于2016年1月委托濟(jì)南浩宏偉業(yè)檢測(cè)技術(shù)有限公司完成職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，目前正常生產(chǎn)運(yùn)行。

擬建項(xiàng)目為山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽(yáng)能電子漿料生產(chǎn)項(xiàng)目（二期工程），由山東卓爾投資有限公司投資組建，公司聚集了一批在光能領(lǐng)域有深厚專業(yè)基礎(chǔ)和知名度的專家學(xué)者，是太陽(yáng)能光能電子漿料的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的研究、制造公司。

依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013修訂版)》，擬建項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類項(xiàng)目，為允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

綜上所述，山東卓越光能科技有限公司新建12000噸/年太陽(yáng)能電子漿料生產(chǎn)項(xiàng)目（二期工程）符合自身發(fā)展需要，各項(xiàng)配套設(shè)施條件齊全。

《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十七條規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生或存在的主要職業(yè)病危害因素為：粉塵、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氟化氫、噪聲、工頻電場(chǎng)、高溫等，為保護(hù)廣大職工的健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，山東卓越光能科技有限公司委托山東鼎安檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。山東鼎安檢測(cè)技術(shù)有限公司是取得建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（證書編號(hào)：（魯）安職技字（2017）第B-0055號(hào)）。接受企業(yè)委托后，組織有關(guān)評(píng)價(jià)人員對(duì)委托單位提供的技術(shù)資料進(jìn)行初步分析，篩選出重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。按照該項(xiàng)目的工藝、規(guī)模等指標(biāo)選擇了類比企業(yè)（山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽(yáng)能電子漿料用鋁粉生產(chǎn)項(xiàng)目(一期工程)），對(duì)類比項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)查及資料收集工作，確定了項(xiàng)目的評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容、方法等，并在此基礎(chǔ)上開展了該項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作，編制完成了《山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽(yáng)能電子漿料用鋁粉生產(chǎn)項(xiàng)目(二期工程) 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成并提交建設(shè)單位后，項(xiàng)目變化引起的評(píng)價(jià)-范圍的變化，評(píng)價(jià)單位不再承擔(dān)責(zé)任。本項(xiàng)目在評(píng)價(jià)結(jié)束后，因設(shè)備和工藝、布局等重大更改后，出現(xiàn)新的職業(yè)病危害問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)另行委托評(píng)價(jià)。凡涉及擬建項(xiàng)目環(huán)保和安全評(píng)價(jià)問(wèn)題，不在本次評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。本報(bào)告對(duì)安全、環(huán)保問(wèn)題不承擔(dān)任何責(zé)任。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：王殿璽、孫慶鵬  時(shí)間2018年3月；

現(xiàn)場(chǎng)采樣專業(yè)技術(shù)人員：采用類比資料，無(wú)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)；

陪同人：劉主任。

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

粉塵（鋁金屬粉塵、氧化鋁粉塵、電焊煙塵）、化學(xué)有害因素（二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、甲烷、氟化氫、氯化氫、氯氣、臭氧、苯扎氯銨、甲烷、錳及其化合物）、物理因素(噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)、電焊弧光）等。

檢測(cè)結(jié)果

采用類比資料，無(wú)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。

評(píng)價(jià)結(jié)論

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類目錄》（2012年版），結(jié)合其原輔材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝辨識(shí)，擬建項(xiàng)目屬于“金屬制品業(yè)”，為職業(yè)病危害“較重”的建設(shè)項(xiàng)目。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定，對(duì)山東卓越光能科技有限公司12000噸/年太陽(yáng)能電子漿料用鋁粉生產(chǎn)項(xiàng)目(二期工程) 建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，得到以下結(jié)論：

擬建項(xiàng)目可能存在的職業(yè)病危害因素：粉塵（鋁金屬粉塵、氧化鋁粉塵、電焊煙塵）、化學(xué)有害因素（二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、甲烷、氟化氫、氯化氫、氯氣、臭氧、苯扎氯銨、甲烷、錳及其化合物）、物理因素(噪聲、高溫、工頻電場(chǎng)、電焊弧光）等。

1.總體布局

在滿足生產(chǎn)需要的前提下，做到了布置緊湊、合理分區(qū)，非生產(chǎn)區(qū)和輔助生產(chǎn)區(qū)功能分區(qū)明確，基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)要求。

2.生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局

擬建項(xiàng)目擬采取合理成熟的生產(chǎn)工藝，設(shè)備按照生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行布局，符合有關(guān)衛(wèi)生學(xué)要求。

3.建筑物衛(wèi)生學(xué)

擬采取的各方面措施比較全面，設(shè)計(jì)比較具體，可操作性較強(qiáng)，能夠滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

4.職業(yè)病危害防護(hù)措施

擬建項(xiàng)目擬采取的防塵、防毒、防噪聲等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的有關(guān)要求。

5.應(yīng)急救援

本企業(yè)在應(yīng)急救援方面的制定了應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度，但應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目工程內(nèi)容補(bǔ)充完善職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)管理制度，實(shí)際投產(chǎn)后并定期進(jìn)行演練；本項(xiàng)目在應(yīng)急救援方面基本符合要求，但還存在不足。

6.個(gè)體防護(hù)用品

擬建項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際接觸職業(yè)病危害的人數(shù)及各崗位接觸職業(yè)病危害因素情況，按照（GB/T11651、DB37/1922、GB/T18664相關(guān)要求）為作業(yè)人員配備職業(yè)病防護(hù)用品。擬配備的個(gè)體防護(hù)用品可行，基本能夠滿足防護(hù)要求。

7.職業(yè)衛(wèi)生管理

擬建項(xiàng)目安環(huán)部是擬建項(xiàng)目職業(yè)病防治管理工作的主管部門，制定了相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治計(jì)劃，按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)，按規(guī)定委托有資質(zhì)的單位對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，但是存在不足，基本符合職業(yè)衛(wèi)生管理的要求。

8.職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資

擬建項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的概算，滿足職業(yè)病防治工作的要求。擬建項(xiàng)目為職業(yè)病危害“較重”的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目運(yùn)行后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的管理，為職業(yè)病危害治理和防護(hù)提供保障。

擬建項(xiàng)目執(zhí)行了我國(guó)的有關(guān)規(guī)定，并針對(duì)各種職業(yè)病危害因素采取了相應(yīng)的措施，從生產(chǎn)工藝的控制技術(shù)及職業(yè)病防護(hù)措施等方面加以控制。擬建項(xiàng)目若能在正式生產(chǎn)中將已考慮到的職業(yè)病危害防護(hù)措施和設(shè)施與本評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的補(bǔ)充建議一并實(shí)施和逐條落實(shí)，在正常生產(chǎn)運(yùn)行條件下，工作場(chǎng)所各崗位接觸粉塵、化學(xué)因素、物理因素的預(yù)期濃度（強(qiáng)度）范圍和接觸水平能夠滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

評(píng)價(jià)建議

1職業(yè)健康檢查

該公司應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求，組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者接受上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急職業(yè)健康檢查，并按規(guī)定進(jìn)行定期醫(yī)學(xué)隨訪。以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證和可疑職業(yè)病人，并對(duì)職業(yè)禁忌者做相應(yīng)的工作變動(dòng)處理，防止職業(yè)病的發(fā)生，同時(shí)防止因職業(yè)病給職工個(gè)人和公司帶來(lái)不必要的損失。

擬建項(xiàng)目試生產(chǎn)前，公司應(yīng)組織下列人員進(jìn)行上崗前健康檢查：①擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員。②擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員，如電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。

承擔(dān)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷的單位必須是有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查和/或職業(yè)健康診斷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

對(duì)可疑職業(yè)病人，需安排其進(jìn)行進(jìn)一步的觀察、治療和診斷，有職業(yè)禁忌證和職業(yè)相關(guān)損害的應(yīng)調(diào)離原工作崗位。

根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求，該擬建項(xiàng)目的職業(yè)健康評(píng)價(jià)項(xiàng)目、體檢周期及職業(yè)禁忌證詳見附件11。

2警示標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明

該公司應(yīng)按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158-2003)和安監(jiān)總廳安健[2014]111的規(guī)定，在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害的工作崗位的醒目位置設(shè)置防塵、防毒、防噪聲等警告標(biāo)識(shí)、指令標(biāo)識(shí)、告知卡和中文警示說(shuō)明。告知卡和中文警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

3應(yīng)急救援

擬建項(xiàng)目應(yīng)按《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所鋁粉塵、化學(xué)毒物建立該項(xiàng)目職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并加強(qiáng)演練與培訓(xùn)。

在該項(xiàng)目試生產(chǎn)前，應(yīng)對(duì)每名可能接觸毒物的職工進(jìn)行應(yīng)急救援的培訓(xùn)，提高自救互救能力。應(yīng)與就近有急性中毒急救能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作聯(lián)系，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保發(fā)生事故時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，得到醫(yī)療救援。

4職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

擬建項(xiàng)目應(yīng)按照職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范的要求，在工作場(chǎng)所設(shè)置降塵、防毒設(shè)施等工程技術(shù)手段確保工作場(chǎng)所粉塵濃度、化學(xué)毒物濃度滿足職業(yè)接觸限值要求，建議建設(shè)單位強(qiáng)化職業(yè)病防治措施，督促工人佩戴個(gè)體防護(hù)用品。

其他建議

擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)環(huán)境及勞動(dòng)過(guò)程中及特殊條件下產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素不可避免，提供良好的生產(chǎn)環(huán)境、合理安排勞動(dòng)者的作息時(shí)間、監(jiān)督勞動(dòng)者嚴(yán)格按照崗位操作規(guī)程作業(yè)，加強(qiáng)對(duì)這些職業(yè)病危害因素的防護(hù)。擬建項(xiàng)目在完成職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)之后，應(yīng)開展職業(yè)病危害防護(hù)專篇的設(shè)計(jì)；在試生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。

擬建項(xiàng)目采用連續(xù)化生產(chǎn)，操作崗位、化驗(yàn)崗按三班制配備，年工作300天，每周工作7天，維修崗按長(zhǎng)白班配備，夜間值班，管理人員按常白班配備。生產(chǎn)崗位人員每人每周工作56小時(shí)的工作制度設(shè)計(jì)不符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令〔1995〕第174號(hào)）規(guī)定，建議企業(yè)作出調(diào)整。