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建設(shè)單位

華潤風(fēng)電（臨沂）有限公司

聯(lián)系人

杜月雷

地理位置

本工程位于山東省臨沂市莒南縣洙邊鎮(zhèn)、相溝鄉(xiāng)、板泉鎮(zhèn)區(qū)域。

項(xiàng)目簡介

華潤風(fēng)電（臨沂）有限公司成立于2019年4月25日，位于山東省臨沂市莒南縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)淮海路777號。注冊于臨沂市工商行政管理局，法定代表人張堅(jiān)，注冊資本18221萬元，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司(臺港澳法人獨(dú)資)。經(jīng)營范圍為風(fēng)電場的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營、自發(fā)電售電的經(jīng)營管理及為風(fēng)電場開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營提供技術(shù)咨詢與服務(wù)。

華潤新能源莒南風(fēng)電項(xiàng)目位于山東省臨沂市莒南縣相溝鎮(zhèn)、洙邊鎮(zhèn)。華潤電力莒南風(fēng)電場風(fēng)能資源較豐富，對外交通便利，并網(wǎng)條件較好，開發(fā)條件優(yōu)良，是建設(shè)風(fēng)電場的理想場址；開發(fā)建設(shè)華潤電力莒南風(fēng)電場符合國家可持續(xù)發(fā)展的原則和能源政策，可減少化石能源資源的消耗，減少因燃煤等排放有害氣體對環(huán)境的污染，對促進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到積極作用，同時(shí)也是貫徹落實(shí)國家風(fēng)電機(jī)組本地化政策的具體體現(xiàn)，對發(fā)展和推動(dòng)我國風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化具有現(xiàn)實(shí)意義。

風(fēng)能資源是新能源領(lǐng)域中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一，根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正)》中規(guī)定，其不屬于限制類和淘汰類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。

本項(xiàng)目在運(yùn)行中，可產(chǎn)生六氟化硫、噪聲、工頻電場等職業(yè)病危害因素，為保護(hù)職工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益，防治職業(yè)病，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)章的要求，華潤風(fēng)電（臨沂）有限公司委托山東鼎安檢測技術(shù)有限公司對其華潤新能源莒南風(fēng)電場二期工程（50MW）項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

山東鼎安檢測技術(shù)有限公司是取得建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)乙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（證書編號：（魯）安職技字（2017）第B-0055號）。接受企業(yè)委托后，組織有關(guān)評價(jià)人員成立了項(xiàng)目組，對委托單位提供的技術(shù)資料進(jìn)行初步分析，篩選出重點(diǎn)評價(jià)因子，編制完成了項(xiàng)目控制效果評價(jià)方案。在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查、資料收集及現(xiàn)場檢測工作，并對本項(xiàng)目開展了職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作，最終編制完成了《華潤風(fēng)電（臨沂）有限公司華潤新能源莒南風(fēng)電場二期工程（50MW）項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告》。

現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)技術(shù)人員：姚克平、李小光  時(shí)間2020年9月18日

現(xiàn)場采樣專業(yè)技術(shù)人員：徐長松、徐國智、李忠

          時(shí)間：2020年10月4日至2020年10月6日

陪同人：杜月雷

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

六氟化硫、噪聲、工頻電場。

檢測結(jié)果

1）噪聲檢測結(jié)果分析：

檢測結(jié)果顯示各工種接觸噪聲強(qiáng)度均符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

2）工頻電磁場檢測結(jié)果分析：

檢測結(jié)果顯示各崗位的工頻電磁場的強(qiáng)度符合國家職業(yè)接觸限值的要求。

評價(jià)結(jié)論

本次職業(yè)病危害控制效果評價(jià)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告編制要求》等要求，根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)資料、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康檢測結(jié)果等資料，結(jié)合項(xiàng)目具體所包含的建設(shè)內(nèi)容，依據(jù)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，以現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)病危害因素檢測相結(jié)合的方法，對華潤風(fēng)電（臨沂）有限公司華潤新能源莒南風(fēng)電場二期工程（50MW）項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析評價(jià)，得出如下評價(jià)結(jié)論：

1總體布局

本項(xiàng)目廠區(qū)整體分生產(chǎn)區(qū)和輔助設(shè)施。各部分分區(qū)功能明確?？傮w布局基本符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)劃》（GB50187-2012）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)的要求。

2設(shè)備布局

本項(xiàng)目采用成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)設(shè)備按照生產(chǎn)工藝布置，設(shè)備布置緊湊。本項(xiàng)目設(shè)備布局基本符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

3職業(yè)病危害因素及危害程度

本項(xiàng)目運(yùn)行過程中存在的主要職業(yè)病有害因素有：六氟化硫、噪聲、工頻電磁場。

本項(xiàng)目各崗位工人所接觸的職業(yè)病危害因素種類明確，接觸方式多為間斷性，且接觸時(shí)間比較短。

現(xiàn)場調(diào)查及檢測結(jié)果表明，在現(xiàn)有防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下，各崗位正常生產(chǎn)時(shí)工作場所的工頻電磁場和噪聲強(qiáng)度均低于國家職業(yè)接觸限值。

4職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

本項(xiàng)目采取了一定的防毒、防工頻、防噪聲設(shè)施?，F(xiàn)場調(diào)查及檢測結(jié)果表明，在現(xiàn)有防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下，各崗位正常生產(chǎn)時(shí)工作場所的工頻電磁場和噪聲強(qiáng)度均低于國家職業(yè)接觸限值，說明現(xiàn)有的防護(hù)設(shè)施起到較好的防護(hù)效果，其符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）中關(guān)于防護(hù)設(shè)施的要求。

5個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品

公司制定了《職業(yè)病防護(hù)用品管理制度》，其中明確對勞動(dòng)防護(hù)用品的管理等做出了規(guī)定。華潤風(fēng)電（臨沂）有限公司已為員工配備了防護(hù)眼鏡、防毒面具、防噪聲耳塞、安全帽、手套等個(gè)人防護(hù)用品。現(xiàn)場調(diào)查時(shí)工人能佩戴防護(hù)用品作業(yè)，符合《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》和《護(hù)聽器的選擇指南》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

6建筑衛(wèi)生學(xué)

本項(xiàng)目的采暖通風(fēng)、采光照明的相關(guān)設(shè)計(jì)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）及《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）的要求。

7輔助用室

本項(xiàng)目輔助用室的設(shè)置能滿足本項(xiàng)目需求，符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）的要求。

8應(yīng)急救援措施

現(xiàn)場調(diào)查表明，本項(xiàng)目的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置情況符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）中的要求。

9職業(yè)衛(wèi)生管理

公司建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，任命了專職職業(yè)病防治管理人員，制定了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，每年進(jìn)行職業(yè)病危害因素日常檢測，建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案。設(shè)置了部分職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識或相應(yīng)的中文警示說明。

公司設(shè)置的職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識或相應(yīng)的中文警示說明不齊全，基本符合《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求。公司其余現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生管理情況符合《職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的相關(guān)要求。

10職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

公司制定了《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理規(guī)定》等職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，建立了從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

本項(xiàng)目新入職人員未統(tǒng)一進(jìn)行上崗前職業(yè)健康查體。

公司的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況不符合《職業(yè)病防治法》和《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》的要求。

11評價(jià)結(jié)論

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)-風(fēng)力發(fā)電，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》為職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合對本項(xiàng)目上述有毒有害物質(zhì)用量和分布、接觸人員分布情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)綜合考慮，本項(xiàng)目符合職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類別性質(zhì)。

本報(bào)告認(rèn)為本項(xiàng)目的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施和措施、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品以及職業(yè)衛(wèi)生管理方面在將來正常生產(chǎn)過程中，在采取了本報(bào)告所提措施和建議的情況下，能夠符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

本項(xiàng)目具備了職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的條件。

評價(jià)建議

1整改性措施建議

1）公司應(yīng)在風(fēng)機(jī)處補(bǔ)充設(shè)置職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識或相應(yīng)的中文警示說明及職業(yè)病危害告知卡。

產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所，應(yīng)當(dāng)在工作場所入口處及產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位或設(shè)備附近的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識：

（一）產(chǎn)生噪聲的工作場所設(shè)置“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識；

（二）產(chǎn)生工頻電磁場工作場所設(shè)置“當(dāng)心電磁輻射”、“必須穿戴防護(hù)服”等警示標(biāo)識。

2）企業(yè)應(yīng)每年高溫季節(jié)來臨前組織員工進(jìn)行職業(yè)健康查體，將查體中診斷為職業(yè)禁忌證及職業(yè)病的勞動(dòng)人員及時(shí)調(diào)離相關(guān)工作崗位；建立健全職業(yè)監(jiān)護(hù)管理檔案，將每次的查體報(bào)告進(jìn)行整理歸檔。企業(yè)還應(yīng)安排電工作業(yè)、視屏作業(yè)、登高作業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)健康查體。

3）GIS解體檢修前應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；機(jī)艙巡檢作業(yè)時(shí)應(yīng)采取防噪聲措施。

4）戶外巡檢作業(yè)，夏季為巡檢工和維修工配備防曬霜、清涼油、藿香正氣水以及清涼飲品等防護(hù)用品；冬季配備棉服、棉鞋等防寒用品。

2持續(xù)性改進(jìn)建議

1）公司職業(yè)衛(wèi)生日常管理工作涉及到相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)更新問題時(shí)，應(yīng)根據(jù)最新的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理工作，以達(dá)到更好保護(hù)勞動(dòng)者健康的目的。公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

2）檢維修、密閉空間作業(yè)及潤滑油更換等外委作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循《承包商HSE管理規(guī)定》，對外承包的存在職業(yè)病危害因素的工作進(jìn)行管理，應(yīng)承包或依托給具有職業(yè)病防護(hù)能力的從業(yè)單位，對職業(yè)病危害情況進(jìn)行告知，要求外包單位組織其作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康查體，并要求為其作業(yè)人員配發(fā)有效的個(gè)體防護(hù)用品。企業(yè)及外包單位應(yīng)加強(qiáng)對外委作業(yè)人員的管理，督促其正確、有效的使用個(gè)體勞保用品，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。外委作業(yè)人員在進(jìn)行GIS解體檢修前應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。

3）本項(xiàng)目需按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令[2012]第49號）中的相關(guān)要求，和公司制度要求組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急的職業(yè)健康檢查，并建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，規(guī)范檔案管理。公司的職業(yè)健康查體應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)的相關(guān)要求進(jìn)行，查體項(xiàng)目要齊全，覆蓋所有職業(yè)病危害因素和全體勞動(dòng)人員。并建立勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案。

4）因本項(xiàng)目作業(yè)人員需進(jìn)行戶外巡檢作業(yè)，企業(yè)應(yīng)為勞動(dòng)人員提供防暑/防寒等個(gè)人防護(hù)用品，同時(shí)做好防暑/防寒的防護(hù)工作。

3其他建議

公司應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令[2017]第90號）和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的通知（安監(jiān)總廳安健[2017]37號）的要求進(jìn)行以下工作：

1）本項(xiàng)目報(bào)告編制完成30日內(nèi)，公司應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào)的變更工作。

2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照評審與驗(yàn)收意見對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改完善。

3）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作過程形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤鎴?bào)告的具體格式參照安監(jiān)總廳安健[2017]37號附件6執(zhí)行。