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建設(shè)單位

山東省邱集煤礦有限公司

聯(lián)系人及電話

徐慶國(guó)  15069251956

地理位置

山東省德州市齊河縣馬集鎮(zhèn)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

礦井利用水平運(yùn)輸大巷上下山開(kāi)采，采用走向長(zhǎng)壁后退式采煤法，全部垮落法管理頂板本礦井可采煤層為7、10、11、13煤層，其中7、10煤層為薄煤層，11煤層為中厚煤層，13煤層為厚煤層。目前，7煤層已無(wú)采掘活動(dòng)。邱集煤礦對(duì)10煤層進(jìn)行了試采，試采結(jié)果表明，10煤層賦存不穩(wěn)定，頂?shù)装骞芾砝щy，開(kāi)采效益較差；通過(guò)治理11煤層頂?shù)装搴畬雍?，目前正在開(kāi)采11煤層。邱集煤礦7、10 煤層資源量?jī)H占礦井總資源量的22.5%，下部的11煤層占礦井資源量的26.5%，13煤層占51.0%。邱集煤礦11、13煤層開(kāi)采受煤層下部承壓水威脅，如不治理承壓含水層水害，礦井可采資源枯竭、面臨關(guān)閉。通過(guò)綜合防治水措施安全開(kāi)采13煤層，不僅可以大量解放礦井資源，延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限，而且可避免企業(yè)職工大批下崗，有利于維持社會(huì)穩(wěn)定。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：李小光、劉祥利、徐建勛    時(shí)間2020年2月

陪同人：徐慶國(guó)

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素

粉塵（煤塵）、化學(xué)毒物（一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、氨）、物理因素（噪聲、手傳振動(dòng)、井下不良?xì)庀髼l件、工頻電場(chǎng)）、放射性氣體氡及其子體。

評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)建議

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施：擬建項(xiàng)目在下一步職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇中應(yīng)對(duì)采煤面設(shè)置的噴霧降塵裝置進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。

1）建議采煤機(jī)必須配備有效可靠的內(nèi)外噴霧降塵裝置，采煤作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程開(kāi)啟內(nèi)外噴霧，定期對(duì)噴霧裝置進(jìn)行檢維修，確保采煤作業(yè)過(guò)程中正常進(jìn)行內(nèi)外噴霧降塵。

2）建議采煤工作面的工人配戴防塵帽和防塵口罩，及時(shí)更換防塵濾芯。

3）建議加強(qiáng)通風(fēng)，及時(shí)排出設(shè)備運(yùn)行中產(chǎn)生的余熱以及污水中有機(jī)物腐化產(chǎn)生的硫化氫有害氣體。水泵加設(shè)防震基礎(chǔ)，降低噪聲危害。

4）擬建項(xiàng)目投入使用時(shí)，建議定期對(duì)巷道進(jìn)行沖洗沖刷，避免形成集塵產(chǎn)生二次揚(yáng)塵。

擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生管理建議：

1）配備有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，使工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度/強(qiáng)度符合職業(yè)接觸限值。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的危害、檢修，確保其處于正常狀態(tài)。

2）加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和職工的法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。

3）在項(xiàng)目醒目位置設(shè)置公告欄、在作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)示和說(shuō)明，使進(jìn)入相關(guān)人員知悉存在的職業(yè)病危害因素及其對(duì)人體健康的危害后果和防護(hù)措施。

4）制定合理的勞動(dòng)制度，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)。定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)，對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢。本項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)健康管理，定期為工人進(jìn)行職業(yè)健康查體，對(duì)查出職業(yè)禁忌證人員進(jìn)行合理調(diào)整工作，對(duì)建議復(fù)查人員要及時(shí)進(jìn)行復(fù)查。并將處理措施及時(shí)歸檔。

5）本項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)投資，職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)投資內(nèi)容主要包括專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施費(fèi)用、職業(yè)病危害因素檢測(cè)費(fèi)用、應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品費(fèi)用、職業(yè)健康檢查費(fèi)用、上崗前培訓(xùn)教育費(fèi)等，專(zhuān)項(xiàng)投資應(yīng)列入生產(chǎn)成本，并在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后保證各項(xiàng)費(fèi)用的到位。

6）建議為井下每個(gè)作業(yè)班組配備便攜式四合一（包括一氧化碳、氮氧化物）檢測(cè)報(bào)警儀。

7）加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，使工人充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)重性和可預(yù)防性，增強(qiáng)個(gè)體防護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)定作業(yè)工人佩戴個(gè)人防護(hù)用品，在工作中嚴(yán)格按規(guī)范使用職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。本項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)行后，職業(yè)衛(wèi)生日常管理工作涉及到相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)更新問(wèn)題時(shí)，應(yīng)根據(jù)最新的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理工作，以達(dá)到更好保護(hù)勞動(dòng)者健康的目的。為作業(yè)人員配備有效的個(gè)體防護(hù)用品，并要求正確佩戴。如防護(hù)服、防護(hù)手套、防噪耳塞、防塵口罩、防毒面罩等。

8）對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修，檢查，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，并不得擅自拆除或停用。

9）選用低噪聲設(shè)備，盡可能減少高噪聲設(shè)備作業(yè)點(diǎn)的密度，配備足夠衰減值的防噪聲耳塞、耳罩。

10）建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織，針對(duì)可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，并及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。合理配備快速檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)備、急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援裝備。

11）在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳?，并通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等方式及時(shí)公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的承擔(dān)單位、評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)審時(shí)間及評(píng)審意見(jiàn)，供本單位勞動(dòng)者和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)查詢。存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照職業(yè)病防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)。在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行，試運(yùn)行期間建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日。本項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告完成后，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。

其他建議：

1) 本報(bào)告完成后，擬建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作過(guò)程形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳椤?/span>

2) 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇編制:山東省邱集煤礦有限公司應(yīng)委托單位編制建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。

3) 職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)：擬建項(xiàng)目在投入試運(yùn)行后30日至180日期間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。

4) 職業(yè)病危害申報(bào)的變更：擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成30日內(nèi)，公司應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào)的變更工作。

5) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充制定職業(yè)衛(wèi)生兩個(gè)體系實(shí)施制度，并進(jìn)行相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生分級(jí)管控工作。

6) 建議建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)一步制定合理的勞動(dòng)制度，符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令〔1995〕第174號(hào)）規(guī)定。

7) 建設(shè)單位在后期工程進(jìn)行中，如需放炮，應(yīng)采用濕式打眼，供水壓力一般為0.2～1.0兆帕，供水量5～7升/分，使排出的煤粉成糊狀。爆破使用水炮泥，每個(gè)炮眼可裝入1～2個(gè)水炮泥，然后用炮泥封滿。爆破前后灑水。爆破前、后對(duì)爆破地點(diǎn)20m范圍內(nèi)用水沖洗煤幫，爆破后、出煤前再?zèng)_洗一次，并灑濕落煤的表面。爆破時(shí)應(yīng)打開(kāi)上出口設(shè)置的水幕噴霧進(jìn)行降塵；1次只準(zhǔn)放1炮。爆破后，人工撿起夾矸，扔到采空區(qū)側(cè)。在出煤過(guò)程中邊出煤邊灑水，減少煤塵的飛揚(yáng)。井下實(shí)施爆破后，局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不大于5m，加強(qiáng)通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量，及時(shí)排除炮煙。作業(yè)人員進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)前，必須把工作面的炮煙吹散稀釋?zhuān)⒃诠ぷ髅鏋⑺?。爆破時(shí)，人員必須撤到新鮮風(fēng)流中，并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。

8) 建議爆炸物品庫(kù)設(shè)置防爆軸流風(fēng)機(jī)加強(qiáng)通風(fēng)，避免硐室內(nèi)有害氣體的聚集。